王春晖:维护国家网络空间主权的核心要义——《网络安全法》实施六周年

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2023年6月1日是《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)正式实施六周年。

2023年6月1日是《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)正式实施六周年。2017年6月1日起实施的我国首部《网络安全法》是在国际网络安全严峻时期出台,适逢其时,显得非常及时且极为重要。《网络安全法》充分体现了信息化发展与网络安全并重的安全发展观,突出的亮点是:确立了网络空间主权原则、明确了重要数据的本地化储存、强化了对个人信息的保护、确定了网络安全人才培养制度、提出了关键信息基础设施的安全保护及其范围,尤其是针对电信网络诈骗等新型网络违法犯罪的多发态势,强化了惩治网络诈骗等新型网络违法犯罪活动的规定。

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《网络安全法》具有整体性、协调性、稳定性和可操作性等特征,是我国应对国际网络空间安全挑战、维护网络空间主权、保障公民网络空间的合法权益不受侵害、保障国家安全的利器,也为全球互联网的治理贡献了中国智慧。

 在《网络安全法》颁布实施之前,2015年12月16日,这是一个载入世界互联网治理体系变革史册的日子。中共中央总书记、中国国家主席习近平亲临第二届世界互联网大会开幕式并发表重要讲话,他向全球发出“共同构建网络空间命运共同体”的倡议,提出推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主张”为全球网络空间治理的理论研究和实践发展提供了框架和方向。推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”包括:尊重网络主权,维护和平安全,促进开放合作,构建良好秩序。

习近平主席提出的“全球互联网治理四项基本原则”具有深刻的国际法意义,首先,只有各国的网络空间主权得到相互尊重,维护网络空间和平才有可能实现;其次,只有网络空间实现了和平安全,方能促进各国网络空间的开放合作;再次,各国网络空间开放合作的基础,必须构建良好的网络空间秩序。习近平主席提出的上述原则根植于联合国宪章的宗旨和原则,不但反映了互联网时代各国共同构建网络空间命运共同体的价值取向,而且也反映了互联网时代“安全与发展”为一体双翼的主潮流。

  习近平主席强调,尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。上述主张,完全符合《联合国宪章》第二条规定的会员国应遵守的七原则。“网络主权原则”根植于国际法理的基本准则,亦是“和平共处五项原则”在国际网络空间的适用与发展,其核心要义主要表现为三个方面:一是对内的最高权,各国有权自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策;二是对外的独立权,各国有平等参与国际网络空间治理的权利;三是防止危害国家的网络安全,不搞网络霸权,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动

作者系:浙江大学网络空间安全学院教授、中国科协网络与数据法治决策咨询首席专家、工信部信息通信经济专家委员会委员。关注本公众号:

责任编辑:庞桂玉 来源: 春晖大地
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