城市人口占世界人口的一半以上,预计到2050年,城市人口将再增加25亿。他们面临越来越大的环境、社会和金融压力和危机(包括最近的新冠疫情危机),以及基础设施需求,以及居民越来越多的要求,要求提供负担得起的服务,提高生活质量。
然而,地方当局和市政当局往往缺乏准备充分、高质量和可融资的基础设施项目。在世界各地的新兴市场(温室气体排放占大多数),它们往往表现出糟糕的基础设施治理、经济监管和政策,以及有限的财政自主权和糟糕的财务管理。
城市和基础设施服务的抗疫能力对于从COVID大流行中复苏的经济也至关重要,对于应对过去和当前的财政危机和衰退也至关重要。许多地方政府的财政空间正在缩小。这些影响可能会限制城市的经济机会,因为收入与房地产的财政价值一起急剧下降。
与此同时,由于经济活动放缓以及相应的失业和与安全网有关的措施增加,城市支出正在增加。收入的减少和支出的增加将导致许多城市采取审慎的财政政策和资本支出的重大调整。在我们的欧洲和英国城市之外,用于新兴市场基础设施融资的外国投资有所下降;正在进行的作业已经暂停,许多项目要么被取消,要么被推迟。
那么,在这样的经济环境下,我们如何为宜居、智慧和绿色城市的发展做出贡献呢?在Wiia,我们专注于绿色城市和基础设施招标;低碳和适应气候变化的增长与智能技术相结合,可以帮助城市应对上述挑战。我们需要绿化复苏,增强城市的抵御能力,支持经济转型。我们相信这三个原则可以帮助地方政府制定有效的投标、项目和支出,以支持我们未来的低碳和气候适应型城市:
原则1:利用数据创建新的业务模型
城市,无论其复杂性和范围,都会产生数据的海洋。从所有这些数据中找到洞见,有助于市政政府应对紧急情况,明智地配置资源,并创建新的商业模式。此外,公开实时信息有助于个人做出更好的决策,也有助于企业创造新的收入来源。随着城市变得越来越智能,它们也变得越来越宜居,反应也越来越灵敏。
如今,我们只能看到科技最终在城市环境中的作用,比如实时交通数据流、无人机的使用和V2V连接。在数据的支持下,与支出方面相关联的更明智的投资,意味着在战略上选择发展具有成本效益的项目,有助于解决短期困难,同时努力实现长期运输可持续性目标。
原则2:整合基于性别的维度
从目前流动和交通的模式和趋势中出现的性别不平衡揭示了世界上许多城市存在的差异,这从根本上影响到三个不同的方面:对性别问题缺乏知识,缺乏性别流动数据和统计数据,需要规划针对性别的流动服务,需要更好地利用城市和流动规划之间的协同作用。
从整个欧洲的经验中吸取的教训表明,除了需要通过改进基于性别的统计数据和研究来填补巨大的信息差距外,在地方一级执行的措施通常是试点项目,由于缺乏对可能扩大规模的技术的使用,出现了执行和可持续性问题。
原则3:通过综合技术促进脱碳
到2050年实现所有交通方式的脱碳是可能的,但现在就需要采取行动。客运和货运的成本效益解决方案已经存在,并已进行了大规模测试——通过与步行、自行车和公共交通共享和集成的电气化移动解决方案,效果显著。
我们的分析表明,为了避免不必要的出行,转向高效的模式,改进车辆和燃料,国家和城市的政策和商业行动需要协调一致。只有将交通脱碳模式融入到能源转型模式中,才能在紧凑、互联、清洁的城市背后调整国家政策。
例如,地方当局可以支持部署分布式可再生能源或提高建筑能效的计划和机会。如果我们想要创造一个所有东西都被使用、重用和相互关联的有活力的、人类的城市,循环和系统的方法是至关重要的。孤立或将特定的解决方案——例如交通与能源的对比——放在一起,只会产生有限的、可能是短期的影响。