营商环境是是一个国家或地区综合竞争力的重要体现,利用技术力量优化营商环境对提升市场效率,释放市场活力等意义重大。营商环境的技术力量主要是数字技术,特别是大数据。大数据和营商环境多维关联、相互促进、动态进化,对国家经济建设具有战略意义。
第一,大数据本身就是营商环境的一部分,一个地方数字经济的好坏是营商环境好坏的重要标志。比如现在数字经济发展比较快的浙江、广东、上海,营商环境就比较好。还有一个大数据异军突起的省份——贵州。贵州地处西南,交通不便,但这些年贵州的大数据发展得很快,营商环境基础也基本可以了,所以这几年经济发展也比较好。
第二,大数据是营商环境的基础设施,类似交通、电力。政务服务流程要充分利用大数据在信息处理上的优势进行整合,逐步消除各部门之间“信息孤岛”,打造互联互通的信息共享平台。
第三,大数据可以反映营商环境好坏。现在,倡导企业最多跑一次。政府工作人员让人多跑了几次,接待了谁,接待了几次,数据都有记录。另外,从法院的判定结果也可以看出营商环境的好坏。如果法院的判定结果90%都是本地企业胜诉,这就证明法院过于偏袒本地企业。
第四,大数据是改善营商环境的技术支撑。政府可以运用大数据信息处理的优势优化政务水平,以大数据平台为手段突破信息孤岛。
第五,大数据和区块链技术支持信用体系建设。以前有的人骗了南方骗北方,骗了东方骗西方,现在不行了,因为区块链技术是可追溯的,骗一次就会被记录,便再也骗不了别人了,所以区块链技术是可以为信用体系提供技术支撑的。
在大数据时代,需要积极主动适应政府治理体系的新变革,建立联动治理机制,实现大数据技术背景下的政务服务水平和政府治理能力大幅提高和营商环境优化提升。