尽管Okcoin首席合规官梅根-门罗(Megan Monroe)表示,美国的加密货币仍然存在某些灰色地带,但进一步监管可能不是最佳解决方案。
门罗在给Cointelegraph的一份声明中表示,目前美国的法规足以对加密货币交易所、代币发行商和托管钱包供应商进行监管,但“这些联邦金融监管机构的管辖边界既不明确,也没有协作”。相反,她主张建立一个更加清晰的框架,以确定哪些加密货币公司应该受到监管,并让投资者知道有哪些保护措施可用。
“一个明确的监管框架——有既定的管辖边界、灵活的合规标准以及与注册者(以及与州监管机构)开放的沟通渠道——将是启动不断发展的框架以促进市场参与者发展业务的好方法,”Okcoin首席合规官说。“[这]将使寻求与受监管实体合作的零售客户更清楚地了解他们将获得的投资者保护。”
她补充说:
“我们认为进一步的监管不一定能防止欺诈和平台滥用[......]欺诈不局限于关注证券市场中的零售客户监管合规问题。”
美国处理数字资产监管的两个主要政府机构,即证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC),对加密货币有不同的管辖权主张。
SEC经常使用Howey测试来确定代币是否是证券,主席Gary Gensler认为加密货币行业,包括去中心化的交易所,属于联邦机构的监管范围。然而,前CFTC主席Christopher Giancarlo声称,加密货币是商品,因此将受到CFTC的监管。
对于正在考虑搬迁到美国的加密货币公司,或正在向数字空间过渡的本地公司来说,这种明显的不明确性似乎令人困惑。Ripple Labs的首席技术官David Schwartz今年早些时候告诉Cointelegraph,“很难弄清楚哪些法律适用,以及它们如何适用于新事物,”比如加密货币或区块链技术。
“随着时间的推移,监管机构已经了解了这个行业,并扩大了他们的范围,以纳入新的区块链技术,如去中心化的交易所和DApp,”门罗说。“但是,监管仍然落后于行业创新,这就是为什么监管机构还没有对去中心化金融技术提供全面监管指导的原因。”
Okcoin首席合规官表示,“孵化器”方法可能是解决这种“金融法规拼凑”的一个可能的办法,在这种情况下,加密货币交易商和企业可以在规定的时间内不必担心受到法律制裁。她还鼓励项目明确识别投资者和用户面临的风险,并鼓励CFTC、SEC和金融犯罪执法网络等机构之间加强沟通和合作。