Labs 导读
随着我国城市化进程快速发展，城市管理者在经济发展、资源利用、生态环境、生活质量等方向面临严峻挑战，同时新冠病毒疫情也对现有智慧城市信息化基础设施带来一定的冲击，暴露出城市管理过程中的一些不足，比如在应对突发事件时城市应急管理能力、城市基础通信设施普及度、社区管理信息化程度等，这些因素促使各地区加快智慧城市建设，以及思考如何更好的规避风险、构建科学合理的管理运营体系。
1、我国智慧城市发展历程
我国智慧城市建设经历了四个发展阶段：从智慧城市概念导入的行业应用驱动阶段，到智慧城市试点探索的新型技术驱动阶段，到2016年进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的新型智慧城市发展阶段，再到后疫情时代新基建、国家治理体系和治理能力现代化转型驱动阶段。从技术层面的迭代升级到业务层面的融合共享到商业模式的改革创新，每个阶段都具有鲜明的技术特点、商业模式、驱动因素，后疫情时代智慧城市建设，更加强调省市县一体化的统筹协调建设、数据融合共享、资源集约调配、多级联动指挥。
2、疫情下智慧城市建设问题分析
由于各地经济发展水平和信息化基础能力不一，在抗疫、战疫过程中，已建智慧城市信息化系统集中暴露出一系列问题，主要表现在建设收益比低、数据碎片化、可持续运营能力不强等方面。一些地方性独建平台形成数据孤岛、信息孤岛，规划与容灾能力不足。具体表现在群众在线预订口罩、在线收治登记无法实现;网上政务服务系统高峰时期崩溃停摆;社区手动式填表上报体温;疫情线索口头传达上报等方面。
疫情下的智慧城市价值数据获取与共享、平台建设、舆情监测、智能分析所发挥的作用似乎并没能满足我们的期待。疫情所折射出的“有权管的看不见”、“看得见的无权管”、“该管的管不住”、“要管的没法管”、“不该管的不得不管”等问题亟需我们搭建一套横向到边、纵向到底的智慧城市管理支撑体系，面向“大应急”、“大安全”、“大网格”、“大政务”等场景，形成基于大型能力平台的敏捷开发、快速升级、托拉拽业务上线一体化能力。
3、各地新型智慧城市建设趋势
经过长期演进与优胜略汰，新型智慧城市向以下趋势演进发展：
- 一体化建设。在新型智慧城市建设中，政府往往以整体的项目来进行立项，而非像过去一样，一个整体项目由不同承包商的数个小项目拼接而成。项目类型也已经由传统的单一项目变为了以智慧中台、城市大脑为核心的一体化的平台性建设。
- 大数据核心。在各地区的发展纲要中，依托大数据、区块链、云计算等技术构建智慧城市系统中枢被反复提及。其中云计算和区块链都是提升管理效率的功能，大数据作为其构建的核心具有提取关键信息、提高城市管理效率关键作用，是新型智慧城市建设的重要指标。
- 注重网络安全。由于智慧城市的信息感知是以多种信息网络为基础的，我国作为世界上5G领先的国家，政府进行智慧城市构建时，会重点考虑网络信息的流畅度及其带来的相关网络安全问题。
- 关注新基建。新基建是智慧城市建设的基础“大动脉”、转型助推器和创新发动机，并将全面支撑、赋能和引领智慧城市的创新发展。
- 侧重运营能力。智慧城市在关键时刻“短期失灵”，根本原因在于：重建设，轻运营;重管理，轻服务;重常态，轻突发。未来的智慧城市建设运营需要坚持政府引导和市场驱动相协调，建设可持续发展的运营机制。
4、小结
新冠病毒疫情暴露出我国城市化进程快速发展大背景下，城市管理过程中的诸多问题。各地政府需结合新型智慧城市发展趋势，融跨拉通数据共享进程，加快推进“以平台为底座、大数据和云计算处理能力为基础能力、网络建设及网络安全为后勤保障”的大平台大场景快速迭代能力，加强城市应急管理能力，激发后疫情时代的智慧城市建设活力。
【本文为51CTO专栏作者“移动Labs”原创稿件，转载请联系原作者】
