2020年8月,商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》,明确在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。人民银行制订政策保障措施,先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进,后续视情扩大到其他地区。
截至目前,数字人民币已经在深圳、苏州、北京、成都四大城市进行了七轮红包试点,共发放数字人民币近1.5亿元,近千万公众参与抽奖,超过50万人领取并使用。随着数字人民币试点多地开花,银行正快马加鞭部署推广数字人民币钱包。
近期,在数字人民币APP中,快递巨头顺丰出现在数字人民币APP“推送子钱包”页面。
数字人民币的“推送子钱包”设计,能够保护个人隐私。此前,央行数字货币研究所所长穆长春就提到,使用数字人民币支付时,是将用户的支付信息打包作加密处理,用子钱包的形式推送到电商平台去,平台是不知道用户个人信息的,这样就保证了用户核心信息的隐 私保护。
实际上,子钱包推送服务的第三方平台在不断扩充中。截至3月29日,除顺丰外,子钱包推送服务还支持包括美团骑车、滴滴出行、京东APP、京喜APP、京东金融、哔哩哔哩、善融商务、石化金融、星星充电等第三方平台场景。
什么是子钱包推送支付服务?即用户向商户推送数字钱包子钱包,便可在商户免密便携支付。
从数字人民币APP界面来看,这一功能需要用户手动在“推动子钱包”页面开启不同的第三方平台权限。根据《工银数字货币钱包子钱包推送支付服务协议》,用户在一定场景下使用子钱包推送支付服务时,相应订单会显示支付方式为自动扣费。
这意味着,若用户选择开启顺丰的子钱包推送,其在顺丰速运APP内支付快递运费时,基于数字货币子钱包调用钱包中的资金使用小额免密支付服务,相应的订单会显示支付方式为自动扣费。
支付生态的未来畅想
官方表示,我国数字人民币定位于M0,属于零售型CBDC,采用双层运营模式、不计付利息。央行注重从宏观经济、货币政策、金融发展、金融稳定等方面评估数字人民币的可能影响,确保相关设计不会对现有货币金融体系和货币政策传导产生大的冲击。
但是,市场一直担心数字人民币被广泛应用于支付体系后,或将对第三方支付机构产生巨大冲击,并最终取代现金和支付APP。
对此,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春曾解释,微信支付、支付宝和数字人民币不在同一维度上,微信支付和支付宝是金融基础设施,是“钱包”;而数字人民币是支付工具,是“钱包”的内容。数字人民币发行后,消费者仍可用微信和支付宝支付,只不过“钱包”里装的内容增加了中国人民银行数字货币。
穆长春表示,随着移动支付日益普及,央行需要推动支付体系与时俱进,通过顶层设计推出数字形式的法定货币。数字人民币只是“人民币的数字化”,而不是寻求替代哪一类支付方式。
也有行业分析师猜想,未来DCEP一定会与微信钱包,支付宝钱包互联互通。“伴随DCEP业务的推广,互联网公司甚至可能会直接应用央行数字货币技术重新架构自有钱包系统,从而成为与银行的等同的数字货币副中心之一。”
随着数字人民币试点测试工作的稳步推进,也有人担心央行掌握用户交易信息,侵犯用户隐 私;还有人认为数字人民币的匿名特性将导致数字人民币成为犯罪工具。
针对上述担忧,在3月20日举行的中国发展高层论坛2021年会上,穆长春表示,可控匿名有两层含义:第一层含义是匿名,要满足合理的匿名支付和隐 私保护的需求;第二层含义是可控,在保护合理的匿名需求同时,也要增强对犯罪行为的打击能力。“央行数字货币的匿名是以风险可控为前提的有限匿名,完全匿名的央行数字货币是不可行的。”
穆长春表示,目前的支付工具,无论是银行卡还是微信、支付宝,都是与银行账户体系绑定的,银行开户是实名制,无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合,可以在技术上实现小额匿名。“数字人民币对用户隐 私的保护,在现行支付工具中是等级最高的。”