2020年对于中国人来说注定是不平凡的一年,回顾2020年,在信息无障碍领域有很多值得回顾的节点事件以及可圈可点的进展。信息无障碍产品联盟(CAPA)秘书处信息无障碍研究会通过多方征集,邀请政府相关指导单位和微软(中国)、阿里巴巴、腾讯、华为、滴滴、京东等众多联盟成员单位投票,推选出“2020年中国信息无障碍十大进展”,排序不分先后。
在推动无障碍工作中值得提及的事件较多,未能全部覆盖,以下十大进展仅作为榜样,为关注信息无障碍发展的各界人士提供参考,不作为全部。
1.工业和信息化部发布《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》
2020年12月25日,工业和信息化部在京举办“工业和信息化部切实解决老年人运用智能技术困难新闻发布暨成果展示会”,会上宣布工信部将于2021年1月起在全国范围内开展为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”,着力解决老年人、残疾人在内的障碍群体在使用互联网等智能技术时遇到的困难。专项行动重点一是开展互联网信息无障碍服务环境基础建设,二是将适老化和无障碍服务落实到企业社会责任,三是将信息无障碍标识成为从事互联网服务的一项重要认证。首批将优先推动8大类115家网站、6大类43个App进行适老化及无障碍改造。
图:工业和信息化部切实解决老年人运用智能技术困难新闻发布暨成果展示会
2.国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的通知
2020年11月24日,国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的通知。就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务作出部署,《实施方案》聚焦老年人日常生活涉及的应急保障、出行、就医、消费、文娱、办事、使用智能化产品和服务应用等7类高频事项和服务场景,提出了20条具体举措要求,并落实到具体负责的相关部门单位。
3.工业和信息化部与中国残疾人联合会发布《关于推进信息无障碍的指导意见》
为加快推进信息无障碍建设,让包含残障人士在内的不同群体都能享受数字红利,2020年9月11日,工业和信息化部与中国残疾人联合会共同印发《关于推进信息无障碍的指导意见》,明确聚集残障人士、偏远地区居民和老年人等信息无障碍重点受益群体,从消除信息消费资费、终端设备、服务与应用等三方面等障碍着手,增强产品服务供给,补齐信息普惠短板,使各类社会群体都能方便地获取、使用信息。《指导意见》共列出七大项20小项主要任务,全方位、详细地指明了信息无障碍建设可参照实施的方向。
4.我国主导的首个信息无障碍国际标准由国际电联正式发布
2020年8月,国际电信联盟(简称ITU-T)正式发布了我国主导的首个信息无障碍国际标准,标准号和标准名称为F.922《服务于视障者的信息服务系统》。该标准由中国信息通信研究院牵头制定,为依托移动互联网建立助盲信息服务系统提供技术依据。标准的发布,标志着在信息无障碍国际标准研究领域,我国已经从学习国际标准并引进国外经验的阶段,转向输出我国经验并引领国际信息无障碍技术发展的阶段。
5.深圳将全国率先就无障碍城市建设立法
为保障残障群体及其他有需要者平等参与社会生活,全力打造城市文明典范,深圳将在全国率先就无障碍城市建设立法,并已起草了《深圳经济特区无障碍城市建设条例(草案征求意见稿)》。《草案征求意见稿》拟规定,设立无障碍城市建设联席会议制度,将无障碍城市建设工作纳入绩效考核体系,并聚焦无障碍城市建设中社会服务的关键环节作出一系列创新,成员单位在各自职责范围内运用通用设计理念,制定或者完善各类设施、产品、信息以及服务的无障碍标准。
6.新国标《GB/T 37668-2019 信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》正式实施
2020年3月1日起,新国标《GB/T 37668-2019 信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》正式实施,是我国互联网信息无障碍领域第一个国家标准。该标准规定了互联网内容无障碍可访问性的技术要求和测试方法,适用于互联网网页(含移动端网页)和移动应用产品的开发测试。该标准的制定为信息无障碍环境建设的全面开展及信息无障碍工作的落实提供技术支撑。
7.“第十五届信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广”活动顺利举办
2020年9月22日 ,由中国残联无障碍环境建设推进办公室与中国盲文出版社等多家单位共同主办的“第十五届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广”活动在杭州市浙江大学举办。活动以“信息无障碍助力公共服务”为主题,分设信息无障碍专题论坛、全国首次无障碍设施设计精品案例推介分享会和无障碍旅游标准化建设专题论坛等3个分论坛,现场还对我国近300项无障碍环境建设成果进行展示,并发布了以“城市有爱生活无障”为主题的《信息无障碍发展杭州宣言》。在信息无障碍专题论坛上,发布了《信息无障碍10个优秀成果入选》及浙江大学中国残疾人信息无障碍技术研究中心的《无障碍智能信息服务关键技术及应用》等成果。
图:第十五届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广活动
8. 多方推动文娱无障碍,我国无障碍文娱在各方面取得实质进展
2020年我国无障碍文娱在技术、平台、内容等方面都取得了实质性进展。由上海译迩信息科技有限公司、信息无障碍研究会、上海电影评论学会共同整理撰写的《关于无障碍文娱作品的制作流程与技术标准的研究和实践》在第十五届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广活动上展示;2020年7月28日,译迩无障碍文娱正式发布国内首档无障碍主题真人秀《让世界看见我》先导片;2020年12月3日,经过无障碍优化的优酷App正式上线,成为国内首个进行无障碍优化的网络视频平台,优酷联合中国盲文图书馆正式上线无障碍剧场。
9.2020年两会,多位代表委员呼吁关注无障碍建设
2020年5月21日开幕的两会上,来自各行业多位人大代表、政协委员针对我国无障碍大环境的现状,提出了不同维度的建议。其中全国人大代表、中国残联副主席吕世明建议将无障碍环境建设纳入全国人大立法计划;全国政协委员、中国盲人协会主席李庆忠建议加快推动无障碍环境建设立法工作,在无障碍环境建设中进一步丰富信息无障碍内容;全国人大代表、著名电影导演贾樟柯提出数字化生活不能忽视老年人需求;北京特殊教育学校校长、全国政协委员周晔建议明确国家通用手语和盲文法律地位。
10.国内首个“新冠防护无障碍通道”微信小程序上线
2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生期间,为了让障碍群体能够无障碍获取重要信息和寻求帮助,2020年2月4日,中国信息通信研究院产业与规划研究所、信息无障碍研究会、微软(中国)、华为、小米等26家单位联合发布《疫情期间不可忽略障碍群体刚需、仍坚持做无障碍》的倡议。2020年2月9日信息无障碍研究会自主研发正式上线了国内首家且唯一面向障碍群体使用而推出的疫情小程序——“新冠防护无障碍通道”,是小程序可访问性的一次有效实践。