在拜登上任前，特朗普还在制造两国之间的紧张气氛。
当地时间 1 月 5 日，美国总统特朗普签署了一项新的行政命令，宣布封禁八款中国 app，其中包括支付宝、QQ 和微信。若该命令生效，则在 45 日后于美国境内使用相关应用的行为将被视为非法。
在白宫网站上，特朗普签署的行政命令
在禁令中所有涉及的应用程序包括：
- 支付宝 Alipay
- 扫描全能王 CamScanner
- QQ 钱包
- 茄子快传
- 腾讯 QQ
- VMate(阿里巴巴旗下 UC 创立的印度短视频社区)
- 微信支付
- WPS Office
行政令称，在适用的法律范围之内，自 2 月中旬起，与上述公司相关的，美国境内的任何人或涉及资产的任何交易均被列为禁止。
另据路透社援引美国官员的消息称，尽管该命令为美国商务部留出了 45 天行动时间，但该部门计划在特朗普离开白宫即 1 月 20 日以前使其生效。
「一些在中国公司开发的移动和桌面应用、其他软件在美国的传播速度和普遍性正在威胁着国民安全，外交政策和美国经济。现在，我们必须采取措施解决这些与中国有关的软件应用，」该命令写道。「通过访问智能手机、平板电脑和计算机，中国相关的软件应用可以访问和截取来自用户的大量信息，其中包括敏感个人识别信息和私人信息。这种信息收集有可能让中国可以访问美国人的个人和专有信息，进而使得中国能够追踪联邦雇员和承包商的位置，并构建个人信息档案。」
「禁用支付宝」行政命令是自去年 8 月以来，白宫发出的「禁止 TikTok」、「禁用微信」行政令后，特朗普签署的又一个打击面极大的命令。不过，此前的一些条例发出之后并没有获得真正的执行——在人们的诉讼之下，微信禁令在 9 月和 10 月被加州法官两次驳回，而轰轰烈烈的 TikTok 禁令则被华盛顿特区法官在 12 月驳回。
虽然白宫对于禁用中国 app 找到了各种理由，但这些举动一经推出即引发了人们的反对浪潮。众所周知，TikTok 在美国是最为流行的短视频应用，目前月活用户约为 8000 万人，而微信在华人社区和留学生群体里是无可替代的通信交流工具。
而在本次行政令中出现的支付宝，更是全球最大的第三方支付平台，此行政令同样面临着潜在诉讼的挑战。
今天上午，部分有关中国公司已对此事做出回应。金山办公表示：目前 WPS 产品在海外市场的 1 亿多用户，主要为免费用户，仅有少量广告业务，该项禁令短期不会对公司的经营发展产生实质性影响。
在美国政府面临交接的时间点上，一些政策正在呈现不确定性。另一方面，关于纽交所计划将中国三大电信运营商退市的计划，又有了新的变化。
特朗普曾于 11 月签署一项命令，要求投资者放弃被视为对美国国家安全构成威胁的中国企业。但 1 月 4 日，纽约证券交易所表示不再计划让中国移动、中国电信和中国联通香港有限公司摘牌退市，此消息引来市场的欢迎。
然而在今天凌晨，彭博社报道称有多位知情人士透露，在美国财长姆努钦对纽交所暂缓退市的决定提出批评之后，纽交所正在重新考虑继续执行最初的退市计划。
报道称，纽交所「让美国官员措手不及」的通告令其陷入了长达 18 个小时的争议漩涡，激怒情绪达到了特朗普政府时代以来的最高水平。知情人士说，在交易所收到美国政府有关禁止事项的确认之后，将继续几家公司的退市进程。另有消息表示，财政部还可能通过其外国资产管理办公室提供进一步的澄清。
这种朝令夕改也让全球金融市场对美国政策产生了困惑。
特朗普昨日签署的行政令：
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-applications-software-developed-controlled-chinese-companies/
参考内容：
https://www.reuters.com/article/us-usa-china-tech-exclusive/trump-signs-order-banning-transactions-with-eight-chinese-apps-including-alipay-idUSKBN29A2PAhttps://www.bloomberg.com/news/articles/2021-01-05/nyse-u-turn-on-china-stocks-a-short-reprieve-u-s-officials-say
【本文是51CTO专栏机构“机器之心”的原创译文，微信公众号“机器之心( id: almosthuman2014)”】
