12月17日，2019中国智慧企业发展论坛在浙江省德清国际会议中心举办，工业和信息化部科技司司长胡燕出席并致辞。
当前我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式，优化经济结构、转变增长动力的攻坚期，迫切需要新技术、新产品、新产业、续新、续力，人工智能作为一项引领未来的战略技术被予以厚望，正在改变人们的生产生活方式，为经济社会发展注入新动能。
胡燕表示，工信部科技司自从十三五以来，特别重视新技术的发展，近期主要在人工智能包括车联网上也做了很多工作。人工智能是新一代科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题，很多专家早在2016年就预言我国人工智能将成为互联网之后一个新的基础设施，当我们一路走来，今天越来越认同和我们越来越感受到人工智能作为新一代信息技术的基础设施建设的重要性，以及在全球竞争当中的重要位置。
工业和信息化部贯彻落实党中央国务院决策部署，积极大理的推动人工智能产业，推动人工智能和实体经济的深度融合。
一是加强政策引导。联合有关部门制定促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见，通过深化改革，积极探索人工智能+的新模式，加快人工智能技术在制造、交通、农业、医疗等实体经济领域落地应用，加快构建数据驱动、人迹协同、跨界融合的智能经济形态，形成新的发展动能。
二是创新工作机制。组织开展了人工智能重点任务的揭榜挂帅工作，通过揭榜赛马机制，引导企业围绕关键核心技术公关，培育国际领先企业，培育建设人工智能创新、应用先导区。目前皮肤的上海浦东先导区应该说在政策和人才以及推广的方式和模式上，都有一些成功的案例。这个月我们近期在上海的先导区的经验的基础上，又向深圳和山东有三个先导区，通过建立丰富的应用场景，促进新技术成熟和产业的落地，优化了产业发展的政策环境，取得了积极的进展。
三是推动智能基础设施建设。正是发放5G商用拍照加快推进5G的商业建设，出台了工业互联网发展行动计划，国家车联网产业标准建设体系等，积极的推进工业互联网、大数据、车联网、物联网等重要基础设施的发展，围绕着人工智能测试数据库，人工智能安全等重要方向，部署了一批技术基础公共服务平台，为产业发展提供有力支撑，夯实人工智能应用的基础环境建设。
在党中央国务院的正确领导下，在各有关部门和各地方的共同推动下，近年来我国人工智能产业呈现出了蓬勃发展的良好态势。
一是部分关键应用技术今生于世界先进水平，特别是在图象识别、语音识别等技术，处于全球相对领先的水平，人工智能论文总量和高倍引用的论文数量，也处在第一梯队，据全球相对前列。
二是产业整体实力显著增强。全国人工智能产业超过一千家，覆盖技术平台、产品应用等多环节，已经形成了比较完备的产业链。京津冀、长三角、珠三角等地区的人工智能产业急剧发展的格局已经初步形成。
三是与行业融合应用，不断深入。人工智能凭借其强大的赋能性，正在成为促进传统行业转型升级的重要驱动力量，各领域智能+的新技术、新模式、新业态不断涌现，辐射溢出的效应也在持续增强。
但是可以看到，在快速的发展过程当中，我国人工智能的基础技术，还有较大的欠缺，能够真正创造商业价值的落地场景，还比较少。传统行业与人工智能的融合还存在较高的门槛，有数据显示，今年人工智能领域的投融资比前两年特别是跟去年相比，也有比较大幅度的下调。今天，对整个中国的人工智能的发展，还需要一个战略的思考，也希望通过大浪淘沙之后，人工智能产业能够筛选出真正的金子。
胡燕对于人工智能的发展提出了三点建议：
一是坚持自主创新、咬紧牙关突破关键核心技术。历史反复的证明，关键核心技术必须牢牢掌握在自己的手里。人工智能的领域本身是一个新兴的技术领域，或者是技术方向，而且在未来十年、二十年，人工智能有前景，发展空间也很大。人工智能跟各行业的赋能，能够带来我们新的经济增长的价值，但是人工智能的发展，不能够再走沙滩建高楼的模式，芯片操作系统等顶层基础不突破，人工智能产业就是空中阁楼，是为别人做嫁衣。政府企业学界都要下决心克服眼前的困难和阻力，老老实实补课咬紧牙关把短板补起，借助中国人的智慧和奋斗的精神，一定能够在人工智能的快速发展当中，特别是在各行业当中借助大市场和中国的特色优势，政策优势能够实现在发展的模式上，以及在发展的价值上，走出中国道路，实现中国模式。
二是坚持应用牵引，加速技术产品的应用落地，相较于美国和发达国家，我国人工智能发展的独特优势在于大数据，大市场，多场景，要充分发挥好这一优势，把握我国经济结构，优化调整高质量发展的历史机遇，以实体经济智能化升级的巨大需求为引领，深入挖掘、制造交通、溶液、医疗等领域的潜力，鼓励传统企业与人工智能企业强强联合，通过搭建丰富的应用场景，快速的实现新技术、新产品和应用的对接和产业和技术的迭代，实现价值的提升。
三是坚持改革探索，打造良好的产业发展生态。人工智能是新兴的产业，迭代更新速度与传统行业有着本质的区别，必须通过不断深化改革扫撒清约束发展的体制和机制的障碍，营造良好的政策环境，将进一步打造人工智能的先导区，积极务实的推动领先技术的创新探索，为新技术和应用的快速对接和产品迭代，创造出场景的优势和共性基础的建设。继续推动人工智能的揭榜挂帅工作，创新优化工作机制，对揭榜公关成功的企业、团队给予大力的支持，为我国培育一批在国际上有竞争力的企业。
