一年一度的“两会”已经在北京盛大召开。通信业和运营商当然是各方重点关注内容。3月5日，李总理在大会工作报告中已经提出明确要求“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白”。特别讲政治的运营商，都在会议当天发布官方声明，表示坚决贯彻并落实“提速降费”要求。在连续多年实施提速降费政策等多种因素影响下，运营商的营收增长仅维持在3%附近。未来营收低速甚至负增长压力下，运营商该怎么追寻梦寐以求的持续增长呢?
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一、运营商还有没有降费空间
既然政府工作报告已经明确要求运营商继续提速降费，那么自然有合适的理由。从公开的经营数据上看，运营商不属于微利行业。因为截至目前三大运营商并未公布其2018年度财报，所以我们以2017年的财报数据为例进行说明。运营商公布的数据显示，中国移动、中国联通和中国电信的营业收入分别为7405亿元、2748亿元和3662亿元;利润分别为1143亿元、18亿元和186亿元。三大运营商整体的营收为13815亿元，利润为1347亿元，利润率为9.75%。另外，2018年上半年财报显示，三大运营商整体利润率为11.6%，较2017年提升将近两个百分点。预算2018年全年的情况，利润率大概率维持在两位数。
实际上以上两个利润率变化中还有两个必须说明的事实，那就是2018年全国的GDP增速是低于2017年的。另外，从营业收入增速上看，运营商2018年的增幅(全年3%，2017年全年为6.6%)也是低于上个年度的。因此，2017年三大运营商的整体利润率虽然不到两位数，但是在社会整体经济增长趋缓的大环境下，这样的利润率即便不属于高利行业，也属于中高利行业。虽然2018年运营的收入同比增幅仅有3%，但是从利润率角度看，监管层继续推行提速降费，要求运营商持续放水养鱼支撑其他行业发展是有事实支撑的，不管通信行业内部人士怎么看待。一边是国资委要求的国有资产保值增值要求，一边是工业和信息化部持续的提速降费要求。然而即便如此矛盾的压力，运营商每年基本都完成了目标，只能说通信行业确实存在降费空间。2018年的营收增长缓慢且远低于2017年水平，然而运营商上半年的利润率却是同比提升的。大家除了称赞运营商抗压能力外，还能说什么呢?至少不能凭借这些理由向监管层申请不再降费。
二、面对流量降费新任务，运营商要高度重视语音
面对“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上”的新任务，运营商都公开表态坚决落实。新任务自然要落实，企业的持续健康发展也应该维护。在流量业务已经成为较大的业务收入来源情况，面对如此矛盾的问题，运营商该怎么迎接挑战呢?毕竟抱怨是没有意义的，而且作为国企的运营商除了争取国家的政策支持外，其他的要求都是不现实的，也是不可想象的。运营商该怎么办成为最现实的选择。
薄利多销在过去的几年中并未出现，2018年的经营数据就是很好的证明。工业和信息化部公布的数据显示，2018年流量资费整体降低超过60%，移动电话用户净增1.49亿户，带动的流量业务量增长却仅为190%，贡献的流量业务收入同比增长仅为10.2%。流量业务收入的净增总量仅为560.63亿元，还不如语音业务净减少量(缩减614.31亿元)。事实证明，流量业务发展的越好，各种互联网OTT应用对语音的替代作用就越强。最终会不会得不偿失，2018年的数据值得大家深入思考。因为2018年已经出现了流量业务增量收入低于语音业务减量收入。
三、薄利多销需要运营商合理降费支撑
如果说，包括监管层和运营商人士期盼的薄利多销没有出现，其中的激进式降费应该是重要因素。2018年监管层的提速降费底线是流量单价降低至少30%，而上半年结束时降费幅度已经达到46.3%，到2018年全年结束时降费幅度更是到底63%。这种降费步伐快到无法想象，甚至监管层或许都没有设想到会有如此大步伐的降幅举动。如果仅按照监管层30%降费要求预测，2018年运营商的流量业务收入增幅大概率将在20%左右，如此对总体营业收入增速的拉动将提升两个百分点左右。
另外，在提速降费和新用户获取之间又是什么关系呢?2017年年底时我国的移动电话用户总数就已到高达14.2亿元，远超全国13.9亿的人口总数，普及率为102.5部/百人。然而在卡槽概念下，2018年又新增移动电话用户1.49亿户，使得普及率接近113部/百人。为在比拼用户增长的竞争中获胜，运营商用尽手段讨好潜在用户和各种代理商。这直接导致了获客成本的高企，部分地市级分公司获客成本已经超过480元/户。薅运营商的各种羊毛已经成为价格敏感用户的风向标。逐利当然是理性经济人的必然选择。然而这就在很大程度上使得新客户大概率是在贡献负效益。毕竟从单个身份证用户的角度考虑，如果没有降低其通信费支出，那自然就没有成为双卡甚至多卡用户的动力。也就是说，提速降费对流量业务量增长的促进不足以带来营收增长的高速增长，而且即便其有利于用户规模的提升，但是也并没有因此而带来应用的效益。然而，在竞争中谁都不愿先认输，2019年的数据显示，移动电话用户仍处于高速增长中。
四、固网家宽业务收入贡献需要挖潜
2019年开年的数据显示，在固网宽带用户数超过全国家庭总数的情况下，又出现了环比高速增长。其中的价格战，自然是不可避免的。以各种赠送为代表的低价竞争自然是获客的好办法。在当前依然惨烈的家宽用户争夺战中，提升用户对营收的贡献势必苦难重重，甚至是不能实现的任务。然而，即便困难大，运营商也需要认真对待。
固网家宽已经是第二大支持业务，然而其贡献的业务收入比重却是刚刚超过语音。这其中一方面是语音业务收入增幅的超高速下滑，一方面是宽带业务收入的缓慢增长。2018年提速降费对固网家宽也提出了明确的底线要求，然而今年的降幅要求并未提及固网家宽。当然这不是说运营商可以对家宽提高价格，而是说在保持现有价格的基础上略有下调或许是个选项。
在整个国家都在追求提质提速高质量发展的情况下，运营商的高质量发展也必然是潮流所需。再大再多的困难，运营商也要自己克服，即便其中有各种不理解情绪，即便可选的方法已经越来越少。
