韩国预计十二月份提出5G(第5代移动通讯,比目前用的4G速度快上几十倍)的服务,其他各国包括中国可能也会尽快追赶。预计新的5G网络的超快速度将带来新服务的爆炸式增长,但5G也可能加剧顽固的数字落差(digital divide)鸿沟,使大量郊区或农村的人口无福享受,更加落后。
网络基地架设昂贵
以美国的网络普及率来看,根据FCC的数据,31%的农村居民没有固定宽带服务,而城市居民则为2%。未来尽管电信公司在5G上大肆炒作,但主要电信公司仍然没有多少经济动机去花费数十亿美元,为农村或郊区服务。
5G将提供千兆级速度,这将为智能城市提供动力,实时视频传输,虚拟现实和许多其他需要持续稳定的网络联机的应用,都是未来可能。但能够提供这种高速的无线高频电波不能传得很远,而且必须没有阻碍,因此5G网络将需要建设数十万个小区域基地台来承载信号,这对于大都市来说是可行的,但在许多郊区或农村就太昂贵了。
除了基地台的建设,5G还需要基地台连接回地面中的高速度大量光纤,大量铺设光纤仍是非常昂贵和困难。现在4G在偏远地区都是似通不通,经济学告诉我们更昂贵5G除了一些市中心和高速公路,电信公司是不想建设的。
城乡配套布设
美国联邦通信委员会主席在上个月接受采访时表示,农村5G网络有一个强而有力的商业案例,例如精准和智慧农业。如果我们在农村有5G的基础设施,物联网的智慧农业将可以发挥,为农民和国家带来好处。
在城市,5G可能会恶化富裕小区和低收入小区之间的差距。令人担心的是5G网络对有钱人而言只是网络速度加快而已,对穷人是根本无法负担4G或5G的费用,所以不管几G对穷人而言都是噱头,没有办法实际帮助他们向上提升。
所以趁现在电信公司刚开始建设5G,主管部门应该有详细的弥平数字落差的考虑,例如要在市区建设5G,也要在某个偏乡来建设5G,这样配套建设,才可能让5G普遍。
硅谷的范例
例如位于硅谷中心的圣荷西,超过50%的低收入居民每年收入低于35,000美元,家中没有有线宽带,60%的低收入家庭表示他们负担不起每月10美元的互联网账单。
圣荷西市长虽然“热情地”欢迎5G的到来,但是他透过和电信商的谈判来获得更好的5G建设,圣荷西让电信公司获得城市基础设施的折扣优惠,以换取承诺在全市范围内,不管是富裕或贫穷的小区,都须建设5G网络。另外也要求电信公司成立基金,来补助贫穷小区的网络费用。
5G很重要,会带动很多应用和服务,希望这些好处能为全民共享,而不是更加深有钱人和弱势的数字落差,主管单位和电信公司都须思考之。