“全国流量任性用”“不限量、更畅快”……日前，各大电信运营商纷纷推出“不限流量”套餐，以满足移动互联网时代用户对流量越来越旺盛的需求。
手机用户人均用了4GB流量
三大运营商5月份的运营数据相继出炉，值得关注的是，中国移动上客量重新拉升，用户总量超过9亿户。另外随着提速降费的进一步深入，数据流量消费突飞猛进，每户每月上流量达到了近4GB的新高峰。
数据显示，今年5月，中国移动用户总数达到9.01917亿，当月净增客户数225.9万，其中4G用户数当月净增250.5万，达到6.71823亿。
今年5月，三大运营商继续推出一系列提速降费的新举措，包括推出各种大流量、不限流量套餐。工信部昨日公布的2018年5月份通信业经济运行情况显示，5月份户均移动互联网接入流量(DOU)近4GB。
“不限流量”不等于 “***使用流量”
“提速降费”的脚步越来越快，用户是否真正享受到了其带来的红利?
近日，有用户在网上抱怨自己购买的4G网络不限流量套餐，在每月使用超出一定流量后，上网速度会变慢，打开网页需要等待几秒钟，甚至连登录微信都很困难。打电话给运营商客服却被告知，若想要恢复到4G网速，还需要额外购买流量加速包。
相关电信专家表示，用户使用流量达到一定上限后之所以会被限速，是因为运营商的基础设施建设未达到为每个人开放***流量的现实，运营商只有通过限制网速，才能保证绝大部分用户的使用体验。
对专家的解释，用户并不买账。在他们看来，“不限流量”的字面意思就是“***使用流量”，运营商在其中加了“限速”等前置性条件却不加提示，实际上是对消费者的一种欺骗行为。
业内人士透露，运营商为了发展新用户数量，确有存在消极告知不限流量套餐存在限速条款的情况。
日前，工信部明确要求运营商规范宣传：“要高度重视当前‘不限量’套餐宣传中存在的问题，全行业立即开展自查工作，切实规范此类套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目。”
定向流量套餐有套路
还有不少用户吐槽，运营商推出的定向流量套餐中，也存在类似套路。比如，某视频网站与某运营商合作推出定向流量套餐，在广告中号称用户使用该视频APP时，不会产生任何流量费用。但仔细阅读套餐合同条款，免费的只是观看视频所产生的流量，却不包括APP中图片、文字、弹幕、第三方广告加载过程中产生的流量。在没有任何提示之下，用户的流量费存在不降反升的可能。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，运营商即使在套餐办理合同中有不限量流量使用前置条件的条款，但如果没有在用户办理时加以提示，或者在合同中对该条款没有特别标注，也属于侵犯消费者的知情权。
运营商真的会“偷”用户流量吗
“曾经1个G的流量够用一个月，如今却挺不过15天。”“流量消耗太快，每到一个地方***件事就是看有没有WiFi。”许多用户质疑手机流量的“非正常消耗”，认为运营商在流量计算上“耍花招”。
运营商真的会“偷”用户流量吗?浙江省质监局和浙江省计量科学研究院曾做过一个通信流量检测试验。在三台多制式无线通信上网流量监测器中，随机插入三大运营商SIM卡下载同一文件，从检测结果对比来看，与运营商提供的流量统计几乎没有区别，由此可见，运营商“偷流量”的可能性并不大。
朱巍说：“用户之所以感到流量跑得快，主要原因是智能手机应用为及时提醒用户更新和推送各类消息，往往会选择后台自动连接网络，流量便会悄无声息地被消耗掉。此外，木马病毒也是导致流量偷跑的元凶之一。”据报道，曾有技术专家团队发现一种植入手机应用里的木马病毒，只要用户安装了带有该病毒的手机应用，即使是滑动解锁屏幕这个简单操作，都会消耗一定流量。
朱巍建议，运营商为取得用户信任，应将通过监管部门审核后的网络通信协议向用户公开。同时，用户也不要通过非法途径随意下载APP，以免感染消耗流量的手机病毒。
真正实现“不限速”要靠5
从国内外现状来看，不限量套餐做不到“不限”，技术方面的考虑占很大比例。那么从今年开始在中国十几个城市试点的5G网络是否打破不限量套餐的限制呢?
独立电信分析师付亮在接受媒体采访时指出，既不限量又不限速，目前阶段网络带宽条件下尚不现实，5G网络时基站负载大幅度提升，整体来看有可能实现。
在技术上，5G能够改善4G网络在基站负载上的不足，这为真正实现不限量套餐的“***制”创造了可能。
北京邮电大学教授曾剑秋表示，5G的高速率将为用户带来更快的上传、下载速度。“5G的速率是4G的十倍以上，等到5G的时候，用户就不会有 “卡”的现象了。无论是用手机也好，还是看节目也好，就不会存在速度不够的问题了。这一点是用户最能够感受得到的。”
速度快了，还需要网络“强壮”。5G技术使用的毫米波技术，能够大大增加了频谱带宽，负担更多设备。这种技术搭配5G的小基站布建架构，可以解决4G大基站不能解决的“末梢通信”，让用户使用超大流量时又快又稳定。
5G在技术上有望解决难题，但在商业上，运营商不一定还会保持现在的模式。付亮曾表示，届时对于运营商提供的套餐，流量规模也许将不再是用户最主要的关注点，因此，套餐设计及计费模式也有可能向提供不同内容、不同功能和服务等方面来演进和划分。
随着5G网络的发展，自由使用手机流量的那一天已经不太远。但在现有条件下，将所有限制如实告知用户，而不是陷入“抢地盘”一般的宣传大战，是运营商需要做到的。
