在信息技术和社会生产生活交汇融合的今天,各地都把推进城市治理和经济发展数字化作为实现创新发展的重要动能,在技术研发、数据共享、安全保护等方面进行前瞻性布局。创新发展如逆水行舟,不进则退,抓住大数据发展的时代机遇,开创发展新局面,是必须解答好的城市管理课题。
在获得中国***幸福感县级城市、智慧城市创新奖等荣誉的基础上,高青县继续开创城市大数据建设的创新之路,通过加快构建新一代的信息基础设施,运用信息技术促进政府转变职能、优化服务,满足群众诉求多样化、服务个性化、方式便利化的需求,同时运用信息化手段,发掘大数据要素价值,促进供需匹配,更有效地提高资源利用效率和劳动生产力,打造县级城市大数据的样板。
数据烟囱是传统信息化建设的典型问题
和大多数城市相似,高青县电子政务建设发展主要的问题有:一是政府一体化建设的发展规划和顶层设计不够完善,各部门分散建设造成重复投资、资源整合困难等问题。二是各类政务网络不能有效联通,电子政务外网和大量业务专网同时存在,政务网络结构复杂、互联互通困难,不能有效支撑业务运行。三是信息资源共享水平不高,尚未建立全县统一的信息资源共享交换平台,信息孤岛大量存在。四是业务协同程度不高,分散建设的政府网站、行政审批等同类应用系统数量庞大,亟待通过规范整合提高政府公共服务能力。
政务大数据构建政务信息五跨能力
面对新时期的新任务,高青推动落实城市大数据战略,加快构建新一代信息基础设施,推动形成数据驱动型创新体系,让大数据成为建设现代化城市治理体系的重要基石。主要建设内容如下:
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大数据平台基础设施建设,主要包括两个部分:一是采用华为FusionCloud云计算平台为各应用开发商提供大数据应用和Web应用的虚机载体。二是建设基于华为FusionInsight分布式计算架构的硬件设施,为智慧高青大数据应用提供分析计算能力支撑。
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建设大数据服务支撑平台,提供支撑全县的数据采集、数据存储与分析的能力,通过集成各类信息系统产生的数据,形成全县统一的城市大数据信息资源池。
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建立覆盖县直部门的政务信息资源目录体系和政务信息资源交换体系,建立面向数据和业务全流程的安全审计体系,以及城市大数据平台质量管理体系,对接入平台的信息资源进行数据质量监控。
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建设城市数据资源管理和服务平台,建立覆盖全县的政务信息交换安全支撑体系,支撑面向县直部门的政务信息集成应用门户,建设高青县人口、法人、地理基础数据库,信息资源服务系统等。
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建立统一运行维护平台,面向平台子系统提供智能化运行保障。建立符合高青县实际的信息资源共享交换标准规范体系。
华为大数据平台支撑高青政务信息纵横贯通
高青大数据建设的使用了华为FusionCloud云平台快速分配计算资源,发放虚拟机用于前置数据交换;同是使用了华为FusionInsight大数据平台与深圳广通的共享交换平台的ETL工具对接,实现大容量数据的灵活存储、极速查询等功能,对数据的刷新实现快速响应。通过华为大数据平台实现对结构化数据、非结构化数据的实时流处理、在线/离线分析等功能,为数据的清洗比对提供计算能力的支持,保证数据处理的实时性和准确性。
目前高青完成了对全县所有党政机关、事业单位和公共事业企业的信息资源目录的三批次共67家单位的梳理工作。目前已完成县直44家单位数据接入工作,累计接入350余个资源项、7600余个指标项,同时建设了完善的人口库、法人库等基础库、主题库,为各类政务应用提供了支撑能力。
在政务大数据建设之前,高青政务信息交换的方式有两种,一是文件共享的方式,手工整理表格或者相关文件,以文件拷贝或邮件传递的方式传输;二是点对点交换,两个单位之间基于事件驱动互相交换信息,没有持久性也不成规模。通过政务大数据的建设,跨部门、跨系统的之间的数据共享体系初步形成,政务服务基于共享交换平台实现了一个门户对外,多个部门协同办理,同时为多项政务应用打下良好的基础,政府治理更高效,人民更有获得感。
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