日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，提出“用5到10年时间，形成下一代互联网自主技术体系和产业生态，建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用，成为全球下一代互联网发展的重要主导力量”。该计划的提出对于促进我国互联网发展、建设网络强国、提升国际网络空间竞争力具有重要的实践意义和战略意义。
IPv6为新一轮信息技术和经济社会发展提供新平台
随着信息技术和经济社会的发展，我国对IP地址的需求将持续大幅增长。我们广泛使用的IPv4地址为32位编码，可以产生2的32次方即40多亿个IP地址，从当前全球的IPv4地址使用来看，已基本分配殆尽。我国有7.51亿互联网用户，仅有3.38亿IPv4地址，IP地址数量远远不能满足新一轮互联网应用发展的需要。
“IPv6”是什么？在互联网普及率超过53%、中国网民超过7.3亿的今天，未必有多少人知道这个名词是指“下一代互联网”。大多数人可能也并不清楚“IPv4”是什么，它其实就代表着你须臾不能离开的当前这一代互联网。
严格讲，IPv6只是互联网采取的地址协议格式，之所以被称为“下一代互联网”或“新一代互联网”，是它和以前的IPv4一样，已经从实验室走出，成为全球学界、产业界和各国政府认可并逐步实施的新标准，是大势所趋。当前，全世界已经进入IPv6的全速冲刺时代。在中国，“超前布局下一代互联网，全面向互联网协议第六版（IPv6）演进”、“加快下一代互联网大规模部署和商用”等内容，也都已写入国家规划之中。
“雪人计划”为我国提升国际网络空间竞争力提供新机遇
网络空间中所有的域名解析都受到根服务器的控制，它对网络安全、运行稳定至关重要，被称为互联网的“中枢神经”。根服务器是构建互联网的关键设施之一，在管理全球互联网主目录最高级别的13台根服务器中，1台主根服务器放置在美国，其余12台辅根服务器中有9台放置在美国，2台放置在欧洲，1台放置在日本。从某种程度上来说，根服务器控制着全球范围内的互联网，掌握了根服务器的国家相当于掌控了多国互联网命脉。因此，在全求共享13台根服务器的管理体系下却以美国为主导地位的局面，对于其他国家的网络安全构成了极大挑战。
值此背景下，我国互联网工程中心于2013年联合WIDE机构、互联网域名工程中心等组织发起“雪人计划”。创立初期，该项目就获了得来自日本、欧盟、俄罗斯等多个国家组织的响应与支持。“雪人计划”基于第六版互联网协议等全新技术框架，旨在打破全球共享13个根服务器的数量限制，克服根服务器在拓展性、安全性等技术方面的缺陷，以制定更完善的下一代互联网根服务器运营规则，并为在全球部署下一代互联网根服务器做准备。
截至今年，由我国互联网国家工程中心牵头发起的“雪人计划”已在全球范围内完成了25台IPv6根服务器架设，其中4台由中国部署，包含1台主根服务器和3台辅根服务器。这一成果也彻底打破了过去13个根服务器“资源分配不均”、“数量不可改变”的教条，形成了多方共治全球互联网的管理体系，真正实现了“OneWorldOneInternet”（同一个世界，同一个互联网）的愿景。
小鸟云为我国加快建设成为网络强国提供新助力
我国拥有数量庞大的网民资源，移动互联网、物联网、大数据、云计算、AI等新业态蓬勃发展，有丰富应用需求，依照政府引导、企业主导的原则，在推动增加IPv6用户数量、丰富网络信源、建成全球最大规模的IPv6商业应用网络方面有得天独厚的条件和优势。
此次小鸟云IPv6规模部署计划严格按照国家目标提出了明确的时间表和行动措施：
1、2018年末，小鸟云IPv6活跃用户数占比不低于20%；
2、2020年末，小鸟云IPv6活跃用户数占比超过50%，新增网络地址不再使用私有IPv4地址；
3、2025年末，小鸟云全线产品、网络、应用等全面支持IPv6，完成向下一代互联网的平滑演进升级。
在面对当今全球网络信息技术加速创新变革、信息基础设施快速演进升级的局面下，加快推进IPv6规模部署，构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网，是加快网络强国建设、加速国家信息化进程、助力经济社会发展、赢得未来国际竞争新优势的紧迫要求。业内人士表示：小鸟云此次全面推动IPv6部署，使得互联网技术产业生态面临一次全面升级，这将深刻影响网络信息技术、产业、应用的创新和变革，同时也标志着国内乃至全球互联网里程碑式的未来。
