"互联网+政务服务"大连领跑全国

网络
大连市电子政务外网已经实现市、区市县、街道乡镇、社区的司机网络互联互通。政务云平台和容灾备份及信息安全中心正在加快建设。“中国大连”政府门户网站已成为“互联网+政务服务”的统一门户。

 

来听听几个小伙伴的故事,感受不一样的经历,一样的高效!

邹秀新的故事

临时换考场 预订房间不给退

求助12345一个电话解决问题

邹秀新的孩子今年6月份中考,中考前一周,学校公布了考生的考试地点。为了让孩子能够在中考期间得到充分的休息,邹秀新在考点周边的一家酒店预订了一个房间,并提前交纳了两天共900多元的房费。

让邹秀新没有想到的是,在6月20日晚,邹秀新突然接到学校通知,孩子考场分配临时变更,这可急坏了邹秀新。她赶忙找到酒店要求退房,并退还事先自己已经交纳的房费,但遭到酒店方面的拒绝。无奈之下,邹秀新拨打了12345热线话务平台求助。

不仅邹秀新一家,从6月20日19点起,12345热线话务平台便陆续接到19位中考家长的投诉电话,大家所反映的情况基本相同。话务平台将家长们反映的情况详细记录并派发工单后,值班负责人又将统计的数据及信息***时间上报至热线领导。热线领导随即联系了工商消费维权部门,要求马上妥善处理。工商消费维权部门领导亲自到相关酒店合十、处理此事,经过多方共同努力,最终酒店负责人均同意全部退费。

第二天,包括邹秀新在内的19名家长全部接到了酒店方退费的通知,如此高的办事效率,让家长感激不已。邹秀新表示,家长和孩子都在全力以赴备战中考,摊上这样的事情真得很上火很闹心,自己当初只是抱着试试的态度去给12345打电话,没想到这么短的时间内问题就得到圆满解决。感谢12345工作人员这么有责任心,感谢政府处处为老百姓着想。

牟正寿的故事

互联网加上一站式服务

原先办两年的手续

如今三个月“搞定”

作为大连中航通用航空有限公司董事长,最近一年,牟正寿在为公司“旅顺三涧堡通用机场”项目,忙得不可开交。要想顺利启动该项目,前期项目材料的准备和手续的审批,是最为重要一个环节。原本自己在心里面已经做好两年拉锯战的准备,没想到在市公共行政服务中心工作人员的帮助下,短短三个月所有的手续审批便全部“搞定”,牟正寿说现在办手续的效率比以前提高了十倍。

从准备项目材料开始,此前经历过多次手续审批的牟正寿,便在心里不停地犯嘀咕,“这么多材料,涉及十几个相关部门,每个部门审批程序不同,还得一点点摸索。按照以往经验,这一个个环节、一项项手续全部审批下来,没有两年根本批不完。”听说项目审批进驻市公共行政服务中心,牟正寿带着事先准备好的材料来到了中心二楼服务大厅。

在得知牟正寿的诉求后,中心领导亲自将发改委、环保局、文物局等部门负责人召集在一起,专题研究该项目的手续审批问题,帮助牟正寿排忧解难。牟正寿说,由于许多手续都需要网上操作,自己不是很熟悉,于是,各个窗口的工作人员就像老师一样,对自己一对一进行“辅导”,手把手地教自己在网上填写材料。

在全体工作人员共同努力下,一个星期左右的时间,自己便将材料全部填写完毕并顺利通过审批,而这期间,牟正寿到中心大厅只有三四次,“我的公司在旅顺,到行政服务中心来回也得200多公里,由于多是网上操作,许多时候不必亲自到现场,我至少因此少跑了1000多公里的路。”

从准备前期材料开始,到项目手续审批办完,仅用了三个月的时间,比自己当初心理预期时间大幅缩减,这让牟正寿开心不已,办事效率提高了,节省了大量时间、人力和物力,感谢政府为企业办了一件实事。

闫威的故事

按网上要求准备材料

到窗口办理只需三五分钟

终于可以在大连安家落户了,外来务工人员闫威高兴坏了。由于符合大连市人才引进落户政策,闫威准备先把妻子和孩子的户口落到大连。按照网上要求准备好材料后,闫威来到市公共行政服务中心人口办落户咨询窗口,办理落户手续。由于手续齐全,三五分钟后,手续便顺利办完。

闫威介绍,自己是中车大连齐车轨道有限公司员工,负责办公室综合管理业务,常年在位于旅顺开发区的大连生产基地。今年9月14日,公司正式下发文件:长期在大连基地工作的员工,可以在大连安家落户,这可把闫威一家人高兴坏了。由于自己还有一些关系在齐齐哈尔市,为此,闫威决定先为妻子和孩子办理落户手续。

***次办理落户手续,让闫威无从下手,在工作人员指导下,闫威首先登陆大连市网上审批系统,了解办理落户的手续和规章制度,然后根据要求准备材料,并通过传到网上等待审核。一周左右的时间,闫威得到平台反馈,带着相关材料到窗口办理***手续,整个窗口办理时间在三五分钟。原本以为十分繁琐的手续,通过互联网后变得十分简单。现场工作人员王杨告诉记者,以前办理落户需要先到相关部门了解落户政策和所需准备的材料,然后到当地派出所、民政局等部门开具证明,等办理完落户手续后,大约需要一个月的时间,而现在一周左右便可以完成。

 

公共行政服务中心的"五大平台",就像五根手指攥成拳头,来看看它们是如何一起发力的

政务公开平台

1.实现信息“一网打尽”

市民关注的热点和难点问题的解读,都可以在政务公开平台上找到。大连市立足公开与互动,着重畅通“互联网+政务公开”服务渠道,通过建立机制、搭建平台、强化保障,探索形成了集网络、热线、电台、访谈、发布会、查阅点等于一体的政务公开与公众参与新模式,为单方面政务公开向政民互动转型奠定了基础。

在“中国大连”政府门户网站,每周都会推出1至2期的“在线访谈”栏目,并提前一天在媒体上进行预告。栏目主要邀请各地区各部门分管领导做客,就近期市民关心的社会上热点问题进行现场解答,成为网友与政府部门交流沟通的纽带和桥梁。

政务公开平台,最及时最全面最有效地主动公开政府信息,将政府信息公开和公共企事业单位办事公开“一网打尽”。市民可以通过该平台依法提出政府信息公开申请,各相关部门必须在法定时限内依法给予网上受理、答复。市民还可以在平台上查询和集中缴纳水、电、气、暖费用。目前,平台已纳入公共企事业办事行业128个,公共企事业单位和行业协会1900余个,对接在线服务项目9000余个,并实现了市、区、街道(乡镇)、社区(村屯)四级全域覆盖。平台下设的办事公开专栏建设标准体系已成为辽宁省地方标准。

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行政审批平台

2.网上审批“一网通办”

以行政审批服务为突破口,利用互联网让审批环节“瘦身”、审批时间“缩水”、审批效能“提速”,激发了企业创业的激情和活力。

大连市不断推进行政审批权相对集中改革,不断优化行政审批服务,实现“三集中,一分开”,

  • 各具有行政审批职能的部门成立审批办并整建制进驻市公共行政服务中心
  • 行政审批事项和便民行政服务事项全部集中到公共行政服务中心
  • 进驻中心的审批服务事项向网上办事大厅集中(全部纳入网上审批系统)

在抓好物理审批大厅建设的同时,今年中心审批协调处推进实施“互联网+审批”,开发建设了新的网上审批平台和综合网络平台,努力实现不同部门应用系统数据交换,推动不同层级行政服务中心之间的网络互联互通、信息共享、业务协同和审批流程优化。张宁是大连罗姆电子有限公司的财务总监,他告诉记者,以前公司进行“增值税专用发票认证”必须到税务部门窗口操作,而现在这种认证在单位电脑前便可实现,十分便捷。

今年9月30日起,大连市行政审批平台与省工商局企业登记网络系统实现“三证合一”、“一照一码”正式对接。依托该平台,大连在全省率先建成投资项目在线审批监管平台并首批与国家平台对接。在平台上,市民可在线进行网上咨询、在线预约排号、审批表格下载、审批项目网上申报、审批进度和审批结果的网上查询、审批办理网上预约等。已开发完成面向企业、市民和审批人员的手机移动端APP。“高拍仪”、“条码枪”、“数字证书”、“电子签名和电子印章”、微信在线服务等先进技术和设备将充分运用到行政审批服务过程,全面实现审批电子化。按照国家明确的现阶段标准,大连市已经100%实现了网上审批。

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市民综合诉求平台

3.实现12345“一号受理”

在大连任意地区,市民只要有政府咨询、投诉举报等方面的诉求,只要拨打12345,均会得到及时响应。

2015年8月,大连市在全省率先整合建立市民投诉统一平台—12345市民服务平台,这也是全省各市唯一全面整合建立的市民综合诉求平台。

12345市民服务平台采用统一建设的方式,即统一建设面向全市四级工作层级包括市、区(市)县(先导区)、街道(乡镇)、社区(村)的诉求服务系统平台,实现四级区域“全覆盖”,提供集电话、短信、网站、微信等多种方式的民意诉求渠道。

该平台已整合了大连市61条职能部门的投诉举报热线,工商、质监、文广、服务委、环保、物价、安监、卫计、旅游和残联10条“短号码”热线顺利割接到12345市民服务平台,并与其余77家二级承办单位建立了“三方通话”诉求处置机制,可实现话务员、承办人、市民三方同时在线交流,平台对消费类投诉、经济违法举报和行政效能投诉进行365天24小时全天候受理服务。

平台汇集各委办局业务知识,形成知识库,由话务平台回答解决市民一般性咨询、诉求;热线实施“大数据”管理,12345市民热线汇集各方诉求于办理情况形成日报、周报、月报,反映市民诉求动态,剖析市民诉求成因,及时报市领导参阅,为市委、市政府提供精准、有力的决策参考。

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公共资源交易平台

4.实现“全程电子化”

走进中心七楼的大连市公共资源交易中心监督室,由几十块小屏幕组成的大屏幕墙展现在记者面前,所有评标室、开标室等即时画面均一目了然,PPP、公车拍卖等项目均会在这里进行。“目前,专家正在进行紧张研究和评定,到底项目由谁最终中标。”处长庞俊指着一处评标室画面说道。

大连市已于去年12月28日完成工程招投标、政府采购、土地矿权交易、国有产权交易平台整合工作并开通统一交易平台。该平台起点高、标准高,广泛吸纳了全国各地平台建设应用经验,居全国领先地位。

大连还率先与在建的辽宁省公共资源交易平台对接。交易平台目前已实现交易信息公告、招投标网上报名、网上交税保证金、下载招标文件、上传投标文件、网上竞价、网上公示交易结果和交易过程音视频在线监管并自动刻录留存等功能。平台除实现“四大市场”交易功能外,陆续开展了港口、水务、交通、林业、城建、医疗器械的电子化交易,还承接了PPP、公车拍卖、为中标的中小企业提供融资服务等项目。

大连市已将长兴岛、保税区、旅顺、庄河四地的原有交易平台设立为市公共资源交易平台的分支机构,形成市县一张网,打造“现场+远程”开评标、专家就近参与评标的市县一体化运行模式。

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电子政务平台

5.提供“一条龙”技术支持

大连市电子政务外网已经实现市、区市县、街道乡镇、社区的司机网络互联互通。政务云平台和容灾备份及信息安全中心正在加快建设。“中国大连”政府门户网站已成为“互联网+政务服务”的统一门户。

下一步,大连市将建成:

  • 适应大连市电子政务发展需要的电子政务外网云计算中心和容灾备份体系
  • 规范政府系统的电子政务网络的建设、管理和应用
  • 加强政府网站建设和管理,拓展公共服务功能
  • 建立统一规范、安全可靠的运维监管体系,引导大连市电子政务健康协调发展。

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数据说话

责任编辑:武晓燕 来源: 搜狐
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