2016年10月9日下午,中央政治局集体学习,关注“实施网络强国战略”话题。习近平主持学习,并提出了建设国家大数据中心的要求。
互联网的东西,看得到,摸不着,说起来总是玄乎乎的。
那么,大数据又是什么来头?它能给我们老百姓带来什么?我们身边的大数据又有哪些?
我们试图尽量通俗易懂地告诉大家——
国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》是这样定义大数据的:
是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。
大数据被视为创新和生产力提升的下一个前沿。
对数据资源的开发利用能力已成为国家竞争力的要素之一,也是国家整体实力的重要体现。
由此,数据经济、数据管理、数据强国等新概念应运而生,各国政府也加强对大数据的扶持,并上升到国家战略高度。
美国率先将大数据从商业概念上升到国家战略。
2012年3月,美国政府公布了2亿美元的《大数据研究发展计划》,提出通过提高美国从大型复杂数据中提取知识和观点的能力,加快科学与工程研究步伐,加强国家安全。
同年11月公布的具体研发计划涉及各级政府、私企及科研机构的多个大数据研究项目。
在日本,安倍内阁于2013年6月发布了“创建最尖端IT国家宣言”,全面阐述了2013年至2020年间以发展开放公共数据和大数据为核心的国家战略,强调“提升日本竞争力,大数据应用不可或缺”。
在英国,政府在2013年注资1.89亿英镑(约3亿美元)发展大数据项目。同年发布的《英国农业技术战略》更是强调英国今后对农业技术的投资将集中在大数据上,让英国的农业科技商业化,将英国打造成农业信息学世界强国。
2015年9月,经李克强总理签批,国务院发布《关于促进大数据发展的行动纲要》,标志着大数据已经上升为国家战略。
纲要指出,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据已成为国家基础性战略资源。
2015年10月,党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,其中首次提出实施国家大数据战略和网络强国战略,引发社会广泛关注和热议。
目前,大数据在我国已成为一个新兴产业,应用的重点领域集中于金融、通信、零售、医疗、旅游、政府管理等。
作为产业,大数据已经形成初步的产业链条,可细分为数据资源型、技术型、应用型三大类别。
代表企业有百度、阿里巴巴、腾讯等,同时也诞生了一批创业型公司,如已登陆新三板的迪派无线、多牛传媒等。
易观国际数据显示,2015年这一产业规模已达到102亿元。
据申万宏源测算,10年后大数据技术可撬动万亿元级的GDP。
大数据首先是“大”,是海量数据。
但“大”只是表象,大数据的本质是以崭新的思维和技术去分析海量数据,揭示其中隐藏的人类行为等模式,由此可以创新产品、服务和管理,也可以预测未来的趋势。
因此,国家、企业甚至每个人,都能从大数据中受益。
“智慧城市”建设
2011年,韩国首尔提出了“智慧首尔2015”计划,目标是到2015年让首尔成为世界上最方便使用智能技术的城市,建成适应未来生活的基础设施、成为有创造力的智慧经济都市。
通过一系列的手机应用,市民可以查询残疾人设施、首尔市免费无线网络热点、公厕、餐饮及行政信息。
“智慧首尔2015”计划指出,公共数据已成为具有社会和经济价值的重要国家资产。韩国未来创造科学部预测,大数据产业到2017年可以创造1000个企业,创造5万个以上就业岗位。
在欧洲,西班牙古老的港口城市桑坦德被选为欧盟试点城市。
在面积约为6平方公里的桑坦德市中心,近1万个传感器每隔几分钟把城市的交通、天气、行人动作等数据传到数据中心,公交车发送自己的位置、速度及周边环境,居民也可以成为“人体传感器”,通过智能手机应用程序上传实时数据。
现在,桑坦德市的数据中心能通知市政当局路灯的状况,并根据需要自动调节路灯的亮度。市民通过一个名为“城市脉搏”的手机应用就可以获得整个城市的相关信息。
通过大数据开放来提升政务服务
有了大数据的支持,政府管理工作将会更高效、精准、科学,并能有效约束公职人员、监督公共资源的使用。
国务院发布的《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》指出,大数据“有利于政府充分获取和运用信息,更加准确地了解市场主体需求,提高服务和监管的针对性、有效性。”
新加坡是世界网速最快的国家之一,在2011年6月启用了政府分享公开数据平台,开放了来自60多个公共机构的近9000个数据库。
利用开放数据,企业和有关部门已开发了100多项应用,涉及停车信息、公厕甚至野猫管理等。
市民只需一个名为“新加坡通行证”的密码,就可以享受相关电子政府服务的便利。
在南半球的澳大利亚,政府信息管理办公室在2013年8月发布了公共服务大数据战略,以“数据属于国有资产,从设计着手保护隐私、数据完整性与程序透明度”等原则出发,推动公共行业利用大数据分析进行服务改革。
澳大利亚政府的开放数据平台,目前已涵盖100多个机构部门的1000多个数据库,向公众提供数据下载上的便利。
根据中国国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》,国家发展改革委有关负责人日前表示,2018年以前,中国要建成国家政府数据统一开放门户,推进政府和公共部门数据资源统一汇聚和集中向社会开放,实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。
大数据创新经济运行模式
大数据促进市场资源配置的高效与优化,推动企业从粗放式生产转向“以用户为中心”,激发创业创新热潮。
易观智库高级分析师任伟表示,在经济增速放缓的背景下,将更加激励国内企业利用大数据挖掘增长潜力。
未来,将有更多传统行业走向大数据系统。
如银行可以对用户信用使用情况进行分析,从而判断账户是否被盗,以及对何种顾客提供定制增值服务等;
大型连锁超市可以通过分析,减少冷门商品的库存;
石油地质勘测也因为数据量庞大需要用到大数据技术;
公共卫生部门则可以通过互联网上的大数据尝试预估传染性疾病的分布、传染扩散速度等趋势,这会极大提高医院对床位、药品准备工作的有效性。
大数据推进民生保障服务
在大数据红遍全球的背景下,无论是领先发展的欧美,还是迎头赶上的东亚,发展大数据除了加强基础设施建设、加快普及高速互联网,更重在推动数据开放、优先发展推进与民生保障服务相关的数据。
大数据已经“润物细无声”地渗入百姓生活,正改变着传统的生活方式。
清华大学数据科学研究院执行副院长韩亦舜认为,许多人都在无意识当中已经使用数据做决策了,出行前查路况、在手机软件上找附近餐馆……
同时,每个人也成为大数据的数据源,我们使用互联网的行为,都会产生数据。
总之,随着21世纪互联网技术的快速变革,大数据这一全新的信息技术必将迅速进入到我们的生产生活之中,大数据这一新趋势必将从理念到实践带来更多创新价值和挑战。
9月26日,浙江省内唯一经省政府批准的大数据交易中心——浙江大数据交易中心在江南水乡乌镇正式上线,并迎来了首笔数据服务交易。
《浙江省“互联网+”行动计划》明确表示,到2017年要建立几个“互联网+”先行区和示范区,其中包括大数据领域。
离我们浙江人最近的“大数据”,应该就是落户在乌镇的浙江大数据交易中心了。
2016年4月1日,浙江日报报业集团与桐乡市人民政府举行建立全面战略合作关系签约仪式。
双方约定,由浙报集团旗下的浙报传媒牵头投资建设的浙江大数据交易中心,拟落户世界互联网大会永久会址桐乡乌镇。
此前,经省政府批准,我省将设立浙江大数据交易中心。该交易中心是一个提供数据交易服务的创新型交易场所,将通过各行业数据的流通交易,惠及更多的传统企业转型升级,同时融通各行业数据与政府数据,提高医疗、社保、交通、环境、教育、就业等公共服务水平,完善公平普惠、便捷高效的民生服务体系。