又到了一年一度的两会时间，众多明星委员们的提案一经提出便马上成为热议话题。继“减法提案”“中国大脑”等一系列备受关注和好评的提案之后，今年全国政协委员、百度CEO李彦宏再携三项提案，分别聚焦加快制定无人驾驶车政策法规、盘活专网资源、优化空域资源管理，这三项提案以其技术性、实用性等特质聚焦社会发展问题，并引发关注和讨论。
提案聚焦火热的无人驾驶科技
作为国内高科技企业代表，李彦宏今年提案之一便聚焦于无人驾驶车这个当前最火热的科技成果。他提议，应加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点。
无人驾驶车具有巨大的节能潜力，在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远，并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。当前，全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮，而中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。经过多年积累，百度等互联网公司已在交通场景物体识别、高精度地图与定位等多项自动驾驶关键技术上达到国际领先水平，但相比技术的节节推进，我国相关法律法规却对于无人驾驶车的发展还有很大调整空间：一方面，现有汽车行业的相关行业标准、技术标准、法律法规及保险等都不适用于无人驾驶车;另一方面，无人驾驶相关的地图内容、测绘资质等规定也阻碍了无人驾驶车的发展。
针对此问题，李彦宏在提案中建议，我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。
其他两项提案关注通信、航空领域
除对自动驾驶等前沿技术的一贯关注之外，李彦宏的另外两项提案则从优化社会资源配置的角度为通信、航空行业提出了颇具实用意义的建议。
以通信行业为例，近年来，加快构筑高速宽带网络已成为全球主要经济体的共同选择和优先行动。在政府部门的大力推动和三大电信企业的努力下，先后出台了携号转网、虚拟运营商等一系列措施，使提速降费取得了显著进展。针对此问题，李彦宏委员建议盘活公路、电力、教育等领域的专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照，促进跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量。初期可以在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。
李彦宏的另一项提案聚焦航空领域。有数据表明，我国航空运输总周转量自2005年起一直稳居世界第二，但是民航准点率一直低于全球平均水平。由此可见，我国市场空间巨大且有待开发。而在众多影响行业发展的因素中，空域资源不足已成为限制整个民航产业发展的重要因素，通用航空对于我国民航产业的进一步完善有着重要意义。
为此，李彦宏建议优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，并促进通用航空市场的发展。
纵观今年的三项提案，有异曲同工之效：推动无人驾驶车技术发展及相关政策调配，在解放人们双手的同时，更加速了中国智造占领前沿科技产业制高点的进程;盘活专网是“将市场还给市场”，能令人们享受到更加“网快价廉”的“互联网+”生活;而优化空域管理、降低晚点率，则改善了“飞机晚点”“航空管制”等问题，提高人们的生活效率，并且促进通用航空产业发展。
而如上三项提案都对改善社会资源配置、解决供需矛盾、为社会发展提速具有示范性意义，并为推动产业转型升级及经济持续增长提供了重要参考价值。
