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保定和北京的联系其实一直很紧密，历史上，保定名称的由来就是“保卫大都、安定天下”，而大都指的就是北京。保定和北京、天津相距均为140多公里，处在核心地点，同时又有足够的空间距离，可以通过功能转移来有效缓解首都的资源环境压力。
现在首都遇到拥堵，承载功能过多等问题，影响了首都作为一个城市、一个首都正常功能的发挥，生活不那么舒服，要想办法解决。所以，首先是考虑周边，周边最方便。而保定可以成为首都公共服务辅助中心，承担首都部分行政管理以及科研、教育、文化、卫生等公共服务功能；成为首都经济圈核心区产业基地，承载总部经济、高端制造业、战略新兴产业、现代农业和现代服务业等产业基地功能；成为京南地区交通枢纽，承载交通分流疏解的功能；成为科技创新基地，承载高新技术研发和成果转化功能。
