针对近期频繁曝出的用户遭智能手机预装软件“绑架”问题，工信部即将于下月正式实施的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》明确要求，手机厂商预装软件必须要通过工信部的审核关卡，同时，这一规定要求手机厂商不得安装未经用户同意，擅自收集、修改用户信息的软件，给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。但上述规定是否能真正解决手机预装软件乱象，业内人士坦言恐难以彻底解决。
手机预装软件是指安卓智能手机出厂后，进入消费者手中时，手机内就已经安装好的软件应用。这些应用和系统捆绑在一起，无法通过正常方法卸载，会顽固的存在在用户的手机之中，不管你是否使用，都会在后台运行，偷跑流量，甚至窃取话费，是智能手机用户最痛恨的东西之一，但大部分用户一直无法简单的解决解决。这件事情引发大众关注，还是在国庆期间发生的一起针对手机预装软件卸载的新闻事件。
今年国庆前夕，因360手机助手在手机客户端增加了卸载预装软件功能，在用户群体中引发了轰动，但由于该功能触动了预装市场的利益，从而爆发了一起360公司被集体围攻的事件。小米、腾讯、百度、金山网络等多家公司分别对360公司发起声讨，认为卸载预装软件，伤害了他们的商业利益，舆论一片哗然。但不管怎么声讨，都始终无法改变用户高涨的使用情绪，在用户对这个功能的强烈肯定和支持下，百度、腾讯等不得不选择了改变立场，跟随360公司推出了类似产品。
此事引发了央视的极大关注，《每周质量报告》对预装软件背后的黑幕进行了两次曝光，节目播出之后社会反响强烈。但一段时间过后，事情并没有向人们预想的那样发展，手机预装软件泛滥没有弱化的趋势。在央视记者再次追踪报道时发现，国内几家知名刷机公司的业务依旧紧俏，业务量也有增无减。而更改手机权限进行卸载，手机依旧不能享受保修服务。
这是由于监管部门没有关于手机预装软件的明文规定，该市场的乱象依旧不能规范，整体格局难以发生大的改观。此时，工信部上述一纸“禁令”似乎让人们看到了预装软件乱象解决的曙光。
但通信专家项立刚则指出，手机预装软件乱象要想根除，取决于政府的整治决心与监管惩罚力度有多大。如果对手机厂商提出严格的要求，驱使厂商去整肃各级渠道，加之运营商的有力配合，方能真正使消费者免除预装软件泛滥的困扰。
