国务院发布“宽带中国”战略实施方案

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2013年8月17日,中国国务院发布了“宽带中国”战略实施方案,部署未来8年宽带发展目标及路径,意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略,宽带首次成为国家战略性公共基础设施。

 

2013年8月17日,中国国务院发布了“宽带中国”战略实施方案,部署未来8年宽带发展目标及路径,意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略,宽带首次成为国家战略性公共基础设施。

从2012年起,中国将会展开“宽带中国”战略。大意是用几年大的时间对中国的网速进行“降价提速”。这项工程由工信部实施,争取国家政策和资金支持,加快推进3G和光纤宽带网络发展,扩大覆盖范围。争取到2015年末,城市家庭带宽达到20兆以上,农村家庭达到4兆以上,东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。

2012年我国将以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标,实施宽带上网提速工程。同时,继续推动建立普遍服务资金,深入实施通信村村通工程和信息下乡活动。继续推进TD-LTE研发、产业化及扩大规模试验。积极稳妥推进下一代互联网发展演进,开展IPv6小规模商用试点,探索形成成熟的商业模式和技术演进路线。

通知提出了两个阶段性发展目标,即:到2015年,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定“宽带中国”发展目标与发展时间表[2]宽带家庭普及率达到50%,第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到32.5%,行政村通宽带比例达到95%,学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入;城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分发达城市达到100Mbps;宽带应用水平大幅提升,移动互联网广泛渗透;网络与信息安全保障能力明显增强。

到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,3G/LTE用户普及率达到85%,行政村通宽带比例超过98%;城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps,发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒(Gbps);宽带应用深度融入生产生活,移动互联网全面普及;技术创新和产业竞争力达到国际先进水平,形成较为健全的网络与信息安全保障体系。

国务院近日印发“宽带中国”战略及实施方案,将“宽带中国”计划正式上升为国家战略。方案起草组专家称,这一战略关乎国家如何通过创新争取未来,最大限度实现决策的透明和民主等。这一方案实施后,改变的将不仅是网络。“把‘宽带网络’定位为经济社会发展的‘战略性公共基础设施’,这是以往任何文件没有提到过的。”方案起草组组长、工信部电信研究院总工程师余晓晖说,我国已经全面进入信息化社会,作为最重要的信息基础设施,宽带支撑着物联网、云计算等高新技术产业的发展。把宽带发展作为国家战略,提升发展“科技含量”,有助于我国在世界竞争中处于有利地位。此前,已有130多个国家有类似的战略和行动计划。

“宽带网络是未来整个经济社会信息传播的主要载体,它改变的不仅是信息传播的方式,对人的生活方式和社会发展也会带来根本的变化。让信息获取更加便捷,让政府决策更加透明公开。”北京邮电大学舒华英教授说。信息化的加强,让政府网站服务意识增强,信息公开力度加大。2012年各级政府网站的政府文件等栏目及时更新比例超过80%,部、省、市政府网站在5个工作日内答复公众来信来电比率达73.8%。“信息与社会生活密不可分,也带来了无限商机。”余晓晖说,此次战略的出台,可看做是促进信息消费的配套政策,也是打造“中国经济升级版”的重要政策措施,将成为带动消费、拉动投资的利器。

工信部统计显示,2012年我国基础电信运营商宽带投资为3700亿元,加上互联网企业的投入,累计超过5000亿元。自2009年3G业务牌照发放以来,全国3G累计投资达到5846.9亿元。基础设施规模显著扩大,有效拉动智能终端产业快速发展,今年上半年3G手机出货量达到2.05亿部,同比增长86%。

据预测,到2015年,我国最终信息消费规模有望超过3.2万亿元,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。按照规划,到2015年,我国将基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps。到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,3G用户普及率将达85%。

 

责任编辑:林琳 来源: 51CTO.com
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