据国外媒体报道，谷歌正在采取多方面的努力措施，以此在新兴市场创建并运营属于自己的无线网络，从而将新兴市场上的10多亿用户连接到互联网之中。
据知情人士透露的消息称，按照计划，谷歌的这些无线网络将服务撒哈拉沙漠以南的非洲和东南亚等地区的用户，特别是服务诸多大城市之外地区的用户，因为这些区域目前还无法使用无线互联网服务。与此同时，这些知情人士还称，谷歌的无线网络还可能会用来提高大城市区域的网速。
消息人士透露称，谷歌计划与新兴市场的当地电信公司和设备供应商合作，以此创建这些网络，同时还将创建一些商业模式来支持这一计划。目前还不清楚，谷歌是否已经与这些新兴市场的相关的方面签署了协议或在这些地区成立了相关的合作机构。
对于上述传闻，谷歌发言人仍拒绝置评。
消息人士称，谷歌计划使用保留给电视广播的频道，不过这需要得到政府相关管理机构的批准。据称，谷歌已经开始与南非和肯尼亚等国的管理机构进行谈判，力求让这些国家调整现行的管理规定，从而便于谷歌的网络能够在这些地区大面积地建设。一些无线高管声称，他们期待这些调整能够在未来几年内实现。
消息人士还称，作为此计划的一部分，谷歌一直打造一种生态系统，此生态系统由新微处理器和低成本的智能手机组成，当然这些智能手机主要搭载谷歌自己的移动操作系统，通过这一生态系统，从而在这些新兴市场连接无线网络。事实上，谷歌还一直在研发一种特殊的汽球或软式小飞艇，即高海拨平台，以此来向大面积的区域传输信号。事实上，这样的网络将包括更多的频谱，而不是电视广播信号。
部分消息人士还透露，谷歌还考虑在新兴市场创建一个卫星网络。谷歌的这些举措也突显了该公司正在积极地力图控制每个人连接全球网络的方方面面。
如今，谷歌正在通过旗下的摩托罗拉移动部门来打造自己的智能手机和平板电脑。谷歌的Android堪称是智能手机领域使用最广泛的移动操作系统，除此之外，谷歌还准备销售谷歌眼镜(Google Glass)。
将更多的用户连接到全球性的网络服务将会帮助谷歌吸引更多的潜在的用户，以此来使用谷歌的搜索引擎、YouTube和Google Play，以及谷歌应用。目前，在全球人口中，约有一半以上的人没有使用网络，特别是在新兴市场。
反过来讲，互联网用户的增加也将推动更多的网络广告出现在谷歌多个服务之中。谷歌目前的年度营收大约为500亿美元，而其中87%的营收都是通过销售网络广告所得。
据谷歌前工程高管纳拉亚南·希瓦库马(Narayanan Shivakumar)称，谷歌的扩张计划也可能会将更多消息者的行为相关数据接入网络之中，而网络公司也将利用这些数据和信息来为用户提供个性的服务，并向目标化的个体用户发布更加相关的广告。通过从自己运营的网络中获取用户的信息，并进而转化成创收渠道，谷歌也将可能因此获得一种比传统运营商更加便宜的业务。
提供无线网络服务可以让谷歌遏止一些有线公司和无线运营商，这些公司(特别是在美国和欧洲的公司)目前与谷歌存在激烈的竞争，它们都认为谷歌的这种行为不公平。长期以来，谷歌一直担心这些公司会给谷歌提供网络服务时增加更多的困难。
在美国市场，谷歌已经在堪萨斯城建立了自己的光纤网络，这种网络能够提供高速互联网和视频内容，此外，谷歌还计划在密苏里州、得克萨斯州、犹他州和其它一些地方也建立这种网络。谷歌还计划在这些州推出强大的Wi-Fi网络，从而利用其无线网络，并让这儿的所有用户都能够使用移动设备来上网。
据知情人士透露，2011年中期，谷歌还参与了一些磋商，以购买电视广播频道的权力，即频谱使用权，这些频谱由Clearwire公司掌控。不过，这些谈判最终未能达成协议，因为谷歌当时收购了摩托罗拉移动公司。去年，谷歌也与卫星电视服务提供商Dish网络公司进行了谈判，以便能够提供一种新的无线服务，此服务将会给AT&T等公司的服务带来强大的竞争压力。
此外，谷歌还在互联网接入相关新兴企业O3b进行了大量资金投资。今年，O3b将推出一些特殊卫星，这些卫星将能够发送信号来支持电信公司运营的新网络，这些新网络主要是为全球偏远的发展中国家提供服务。
如今，成为一家垂直服务供应商的动力已经不断地激发谷歌公司在网络服务努力前行。据知情人士透露，多年来，谷歌***执行官拉里·佩奇(Larry Page)一直抢先研究一些选择性方案，以此来向更多的用户提供互联网连接服务，而且还更加积极地思考向用户提供无线互联网接入服务。这些计划非常认真，而且主要是由谷歌的“连接”部门负责。知情人士透露，谷歌联合创始人塞吉·布林(Sergey Brin)负责的Google X和Google.org等非盈利性部门都在认真对待谷歌的互联网连接服务。
谷歌向新兴市场提供无线互联网服务的举措也是非常公开的，因为谷歌已经与其它多个组织展开了合作，以此说服撒哈拉以南的非洲和东南亚各国政府来调整相应的管理政策，因为这些规定只能使用此前的限制性频道来创建新无线网络。长期以来，谷歌一直参与公开试验，以证明其技术——在更低频率下运行网络的技术，能够更加容易地发送信号，而且这些信号能够在高大建筑和其它障碍物间进行传输，而且还能进行远距离传输。
作为一对老冤家，谷歌和微软在此方面却展现了一定的合作精神，双方一致要求一些政府领导人和无线行业的企业家来考虑开放针对公共用户的广播频道。下周，这些公司将在塞内加尔召开一个为期两天的会议，与多数国家的管理机构商讨相关的事宜。除此之外，谷歌还资助并实施了一些小规模的试验，其中多数是公开进行，主要是在美国和之外的一些地区试验使用广播电视频道的无线网络。微软也在非洲地区进行了类似的试验。
去年，谷歌曾针对相关的试验发布了博客，声称这些技术“将会很好地向缺乏电信基础架构的乡村地区提供低成本连接服务，并能够拓展人口高密度的城市地区的无线宽带的覆盖范围。”
对于此类无线网络，谷歌已经公开支持探索使用小规模、低成本蜂窝设备的可行性。谷歌认为，这些设备将能够安置到网络接点处，并能够管理好电视频谱，从而向半径约四分之一英里的地区发送与3G或4G相当的无线信号。
