—— 鼎韬服务外包研究院***研究员 李亚玲
全球外包发展新趋势客观上要求加快中国外包国际化步伐
受后危机时代大环境的影响，全球经济复苏之路曲折坎坷，失业率持续上升，国际离岸市场将进一步萎缩。对中国服务外包企业而言，欧美市场将随着贸易保护主义的再度兴起以及内包重启潮流而大幅缩水。而在对日外包市场领域，近年来日本经济剧烈下滑，中日钓鱼岛摩擦等政治要素的影响将在2013年开始逐步显示出来。被给予厚望的中国本土服务外包内需市场，尽管近年来增长迅速，但是由于作为发包主体的国有企业和政府机构的外包动力不足，因此距离市场的深层次挖掘及全面爆发还有一段距离。在岸及离岸市场的全面萎缩带来的直接后果就是市场竞争的加剧，同时由于我国服务外包行业发展仍旧停留在初级阶段，大多数的企业位于产业链的下游，亟需提升自身的交付能力和国际化服务水平。
从区域外包发展格局看，国际外包业也在悄然发生变化，服务外包业务在内涵与需求上相对与危机前发生了一些重大的变革。亚太地区外包业发展最快，成全球外包业主要目的地。其中，印度依然独占鳌头，是迄今最受离岸外包业务青睐的国家，菲律宾、柬埔寨、斯里兰卡等国近年外包业务发展迅猛，估计未来将有更多发展中国家加入其中。而中国已跃升为全球第二大外包承接方，由于竞争优势明显，人才储备量大，市场拓展空间广，发展前景被世界看好。如何发挥这一外部优势和大好机遇，中国外包需要积极融入国际化大市场。
“十二五”期间，中国服务外包企业贯彻“走出去”发展战略
从民间呼吁到奥巴马与罗姆尼竞选大打中国牌，越来越多的工作被移回本土执行成为全球服务外包产业二次迁移潮流中的一大特色。作为全球***的发包国，美国所***的这一“外包回流”趋势将推动全球服务外包企业重新制定发展及市场策略，走出去，在美国本土设立分公司及服务交付中心将成为2013年中国服务外包行业的核心趋势之一。而设立海外服务中心对我国服务外包企业的市场拓展及管理能力等均提出了很大的挑战。同中国一样，印度等国的外包供应商也在尝试建立全面的美国业务。在此潮流中，美国发包商重新评估及制定发包战略，为了进入服务商list，各国的外包企业将在美国本土展开激烈的市场竞争，尤其是中印将展开正面交锋。
此外，在“外包回流”及“内包重启”的双重趋势影响下，《中国国际服务外包产业发展规划纲要（2011-2015）》中也提到，积极鼓励服务外包企业制定“走出去”战略，针对全球服务外包新特征及新趋势重新制定发展及市场策略，通过新建、并购、参股、增资、助资等方式开展境外投资，在美国等本土市场设立分公司及服务交付中心，有效整合利用国际资源，构建国际服务外包战略体系。不仅符合全球服务外包产业发展的趋势及需求，还有利于整体产业的国际化进程，全面提升外包企业的接单能力、海外交付能力、市场开拓能力以及跨国经营能力等。
中国服务外包产业国际化的重要意义
伴随着经济全球化和世界产业结构调整，服务外包产业蓬勃发展，逐渐成为全球经济新的增长点和重要的推动力。助力中国服务外包产业走向国际化是推进服务企业国际化、提升国际化城市功能、促进人才国际化的有效途径。同时也是全球外包业务***发展趋势的必然要求，是实现外包业务由低端向高端升级的必然选择。
一是符合全球外包业务发展的***趋势。全球外包业务整体将呈现***的三大趋势，首先是行业知识与解决方案的能力相对于技术能力与技术经验更加重要，更具价值；二是一站式的服务解决方案模式和能力；三是具备全球交付能力与经验。在这三种趋势的影响下，导致发包商对供应商的要求在技术与商务的融合上更加专业化，服务上更加一体化，流程变化更加及时化。为了适应产业发展的大环境，这就需要中国外包企业准确掌握市场需求，制定合理的发展策略，来实现自身核心竞争力的提升，从而成功立足国际市场。
二是顺应全球外包业务向高端拓展的大趋势。总体上看，发包企业更倾向寻求先进分析与技术技能。而我国外包业务正从中低端逐步向生物医药研发、技术研发、工业设计、检验检测等高端延伸。应密切关注美欧日经济结构调整与产业升级新动力，紧追以美为首的发达国家掀起的新一轮工业革命步伐，以及再工业化战略，关注其企业外包业务新动向，增强自身承接国际外包的能力和国际市场竞争优势。
中国服务外包产业国际化的体系架构
从服务外包产业国际化的体系看，城市是中国服务外包产业发展的重要物理载体，企业则是服务外包产业发展的最重要主体，而人才则是服务外包产业发展的核心和关键要素。从这个层面看，中国服务外包产业国际化主要涵盖三个方面的内容：一是服务外包产业人才的国际化；二是服务外包企业的国际化；三是服务外包城市的国际化。具体来说：
（一）服务外包产业人才国际化——打造国际化的人才供应链
1. 国际人才的引进
人才国际化战略的***步是“引进来”，即全面加强国际服务外包产业高端及创业领军型人才的引进。通过国际人才的引进，引入国际服务外包产业的新技术、新经验和新理念，全面推动本地区产业改革创新发展。通过高端及创业型人才的引进，推动本地外包企业的升级发展，以及本地原生企业的快速发展。
2. 本地人才的国际化
人才国际化战略的第二步是“走出去”，积极鼓励本地的服务外包人才到产业发达国家和地区，如美国、印度等地进行二次培养和学习，通过国际交流与实践获得产业***信息，以及先进的国际技术、经验和发展理念等等。
3. 人才标准的国际化
通过引进国际的服务外包人才标准，同本地服务外包人才的培育体系和管理体系相结合，全面提升我国服务外包人才培育体系的国际化水平，并推动人才培养的标准化和规范化发展。
4. 人才培育体系的国际化
将国际化的人才标准体系应用于服务外包人才的培育体系中，从师资力量、教材和课程设置等方面全面加强人才培育体系的国际化建设，从人才链条的开始阶段就加强国际化建设，打造良好的国际化基础。
5. 人才服务体系的国际化
以本地政府为核心，整合猎头、第三方平台、人才派遣企业等各类人才服务机构资源，引进国际化的发展理念，携手打造国际化的人才公共服务体系，实现整体服务外包人才环境的优化并同国际接轨。
（二）企业国际化——形成国际化服务外包企业集群
1. 企业运营国际化
企业国际化发展的核心及目标是形成国际化的企业集群，而***步就是国内的服务外包企业“走出去”，实施积极的全球扩张战略，通过并购、直接投资以及国际合作等方式扩大其全球影响力，同时引进吸收全球先进的技术、经验及发展理念等，推动企业迅速成长为优秀“跨国企业”。
2. 产业国际化
实现国际化企业集群的第二步就是海外的服务外包企业“引进来”，丰富产业集群内企业种类，推动整体服务外包产业的国际化发展。在全面优化本地产业基础设施及环境的基础上，加强全球资源的整合及品牌宣传，积极吸引海外的企业到本地来投资。
3. 市场国际化
市场是引导企业发展的最直接也是最核心要素，因此，市场的国际化发展是推动服务外包企业国际化建设的直接动力。
4. 技术国际化
作为信息技术和互联网双重技术推动下的产物，服务外包产业及企业的发展和变革极大地受到信息技术发展的影响和作用，因此，技术的国际化发展也成为推动企业国际化的重要动力之一。
5. 标准国际化
积极引进全球先进及通用的服务外包行业及企业标准，从而为本地服务外包企业的国际化发展提供参考依据以及发展目标。
6. 认证国际化
认证是海外市场考察及评估服务外包企业综合竞争力的重要因素之一，也是企业国际化发展的重要表现。因此，如何积极的推动服务外包企业同全球认证体系的接轨，也是推动企业国际化建设的重要举措之一。
（三）城市国际化——打造服务外包的国际化城市
1. 服务外包国际化城市的内涵
服务外包城市的国际化发展的内涵主要体现在其服务外包产业的全球开放性方面，包括离岸服务外包业务的发展、外资服务外包企业的数量及外籍行业从业人员数量等等。目前，全球服务外包城市目的地的相关评估标准是各地建设国际化服务外包城市的重要参考依据。因此，各省市可以联合业内知名咨询机构及行业组织，主推构建国际服务外包城市的标准和评估体系，首先在省内推广并推动国际化服务外包城市的建设，未来将标准进一步推广到全国，完善行业研究空白点的同时，构建本省市在服务外包领域内的领先地位及品牌。
2. 服务外包国际化城市的外延
服务外包城市国际化发展的外延主要体现在一个城市的服务外包产业开放性方面，主要包括专注于服务外包领域内各种形式的国际交流与合作。
3. 打造服务外包城市集群
摒弃“大而全”的发展战略，实施重点扶持，协调分工的发展战略，将全省的服务外包产业资源进行统一的整合规划，从而实现产业资源的优化配置，推动本省市服务外包产业的快速发展。
