《纽约时报》上周刊发哥伦比亚大学法学院教授蒂姆•吴(Tim Wu)的评论文章称,信息技术的发展催生了很多新颖的移动应用,为人们提供了很多方便,不过也带来了隐私泄露等方面的问题。对此,监管部门不能一禁了之,而是可以开发一些应用专门来监管它们。
Uber和Airbnb等应用在便民的同时,也逐渐显现出一些弊端。一些城市的监管部门开始关注这些移动应用的监管问题,有些甚至开始全面禁用这些 应用,违者可能会被课以高额罚款。比如旧金山市和纽约市已经宣布Airbnb非法,执法机关可能会对使用该应用的用户处以巨额处罚。
显然,Uber这种租车应用和Airbnb这种租房应用对于抱怨“打的难”和酒店太贵的大众来说是典型的高科技福音。但是,Airbnb也可能会让房主们公开了自己的住宅信息而招致不法分子的光顾。而Uber显然需要为其在飓风期间引起的纽约市哄抬价格现象负责。
对于城市执法者们而言,其监管移动应用的初衷肯定是出于为市民的安全等方面的考虑。但是这种全面禁用的管理方法显然只能让传统的租车公司和酒店 受益而剥夺了消费者的利益,因此这些举措被披上了浓重的地方保护主义色彩。比如波士顿市禁用Uber的理由居然是因为Uber使用了GPS直线距离计价而 不是传统的运行里程计价(这项禁令之后被取消)。
事实上,管理部门完全可以采用高科技应用来对这些移动应用进行监管。这种有限接纳方式将更符合时代和市民的需要。以Airbnb为例,管理部门 可以要求Airbnb公司向用户公开其系统内与市民住址相关的广告。在此基础上,市民可以要求禁止Airbnb公开这些信息。或者也可以加入其他限制,总 之,从Airbnb中取得这些信息如何被使用是解决这个问题的关键。同样,监管部门可以要求Uber提供其计价信息来监督价格。
这种精确的、数据驱动的动态监管将保护消费者享受自由选取服务的权利,同时保障市民的安全与财产。事实上,Uber和Airbnb代表着技术进 步之下公民对自己选择权的主观反应和享受新技术的主观愿望。这种变化可能并不完美,但是却是对传统系统的有益变革,管理者们应该准备好拥抱它们而不是直接 予以拒绝。