一边是在全国铺开的“随意打”、“沃3G 20元卡”的广受追捧，一边是全网宽带升级战略的快速推进，2012年的中国联通备受关注。而一则“北京联通家庭宽带限制接入终端数量”的新闻再次使联通成为焦点，与之不同的是，此次迎来的却是舆论的风尖浪口。
近日有媒体报道，北京联通家庭宽带业务，对接入终端数量进行了限制，如果超出约定接入终端数量，将无法正常上网，用户必须将接入终端数量减至约定范围内，才能恢复正常上网。据了解，这一约定在北京联通“免费提速，光进万家”活动须知中的进行了说明。
在活动须知中，北京联通明确规定，“宽带2M(含)以下速率客户可通过同一接入账号同时最多使用2台终端接入互联网；宽带2M以上，10M(含)以下速率客户可通过同一接入账号同时最多使用3台终端接入互联网；宽带10M以上，20M(含)以下速率客户可通过同一接入账号同时最多使用4台终端接入互联网。当您接入互联网的终端数目超过上述约定将会影响您所有终端的正常上网。”
对于目前家庭用户中，拥有多台笔记本、多部智能手机以及PAD等终端设备的现象已普遍存在，“限制终端接入数量”对家庭用户将产生重大影响。实际上，约定中所涉及的终端主要是指以有线方式连接的PC等设备，并不包括通过无线路由连接的其他智能终端产品。
抛开这一因素，北京联通推行这一举措还有着另外更深层次的考虑。多位专家在接受记者采访时表示，北京联通此举一方面旨在引导用户享受高速宽带接入体验，同时也从侧面反映出运营商提升固网价值的迫切愿景。
引导为先
随着移动互联网的快速发展，云计算、三网融合、物联网等新兴产业的进一步推进，对高带宽的需求日益激增。在此环境下，宽带提速被快速提上议程，并成为了今年通信业最热门的词汇之一。
今年3月底，工业和信息化部启动宽带普及提速工程，并明确了今年宽带提速目标。在整体框架下，三大运营商开始积极布局。作为中国联通核心市场，北京联通从3月1日起开始进行宽带免费提速，此次提速包括在网的所有ADSL和 LAN网宽带用户，原512K用户升速为1Mbit/s，1Mbit/s用户升速为2Mbit/s，2Mbit/s用户升速为10Mbit/s，而光纤入户小区最高可提速至20Mbit/s。
宽带提速的根本目的是为了更好地提升用户宽带上网体验，同时支持更加多元化的业务形态。然而，在宽带提速之初，用户的宽带使用意识尚未得到改变，需要进一步加强引导。
对于此次北京联通家庭宽带限制终端接入数量，工业和信息化部电信研究院李耀华表示，尽管事情发生的有点突然，但不难看出，北京联通更多的是发挥一种引导作用，通过对有线接入终端数量的控制，使宽带提速后的效果更加明显。
当然，在限制接入终端数量中，并不包括通过无线路由接入的移动智能终端设备，而这些设备对带宽的分摊，同样会导致网速下降，那么，同样是对带宽的分摊，为何会区别对待？
对此，有业内人士表示，目前，以智能手机、平板电脑为主的智能终端设备已经非常普及，随时随地的接入已经成为一种常态，限制移动终端设备的接入，将极大地影响用户体验，甚至激发用户转网。
提升固网价值
除了引导以外，提升经济价值也是固网运营商长久以来思考的问题。而这一观点也得到了大部分专家的认同。“从全球来看，几乎所有的固网运营商都在考虑这同一个问题。”上述人士表示。
随着固话业务持续萎靡，运营商开始将重心转向固网业务，而宽带也成为了运营商挖掘固网价值最重要的业务。与此同时，运营商每年高达上百亿的建网与维护成本同样需要回报。以中国联通为例，自2009年融合重组到去年底，用于宽带网络上的投资已超过600亿元。而今年，中国联通带宽与数据计划投资高达258亿。
要实现投资收益与提升经济价值，运营商必须迎合信息化发展趋势，并把握物联网、云计算等新方向，从中找到契合点。而就家庭宽带而言，重要的是激发家庭宽带市场潜力。Ovum发布的研究报告预测，2012全球家庭宽带营收将达1810亿美元，首度超越家庭语音业务1590亿美元的营收。
北京联通此次限制家庭宽带接入终端数量也反映了这一特点。上述人士表示，北京联通一方面通过免费宽带提速来提升家庭用户宽带上网体验。而另一方面，阶梯式的布局，让拥有更多接入终端设备、更高宽带接入需求的用户，自主选择提升宽带等级，运营商也将从中获取增益。
实际上，北京联通仅仅只是一个缩影，无论是联通还是电信，甚至全球范围内的固网运营商，提升固网经济价值都将是一种趋势，只是运营商之间采取的措施不同而言，而限制宽带接入终端数量也不是北京联通的首创。
据北京邮电大学教授曾剑秋介绍，一些发达国家对于宽带接入也是有所限制的，会将家庭宽带分为“独享”和“分享”两种，其中“独享”宽带业务就不允许其他设备的接入。
为IPTV做准备
随着三网融合的推进，作为核心业务之一的IPTV，也得到了快速发展。上述人士表示，北京联通此举或许在为IPTV的推行做准备。
据了解，本月中旬，中国网络电视台、北京电视台和北京联通正式签订三网融合IPTV合作协议，同时，北京地区的IPTV业务已进入用户上线测试阶段。
根据协议，中国网络电视台和北京电视台主要负责IPTV业务中内容的集成和播控平台的建设，北京联通主要负责IPTV传输分发网络的建设。IPTV集成播控总平台由中国网络电视台负责建设，北京IPTV集成播控分平台由中国网络电视台和北京电视台联合建设。
据了解，IPTV对宽带有着非常严格的要求。标清IPTV业务需要2M以上带宽，而高清要求带宽达到10M左右。“基于网络的稳定性与可靠性等方面的考虑，IPTV业务更多的采用固网宽带接入，为家庭预留足够的接入带宽是保障IPTV顺畅的前提。”该人士表示。
显然，北京联通要大面积推广IPTV业务，还有待宽带光纤化改造的全面完成。根据计划，2012年，北京联通将确保所有的宽带用户都能够接入 20Mbit/s的宽带。2015年以前，北京联通将实现FTTH的全面覆盖，为家庭与企业用户分别提供最高100Mbit/s与10Gbit/s的宽带接入速率。
