宽带中国战略遇资金难题

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2011年底,受到反垄断调查的影响,“宽带中国”迅速从沿海省市扩大到全国。这给运营商带来了极大的资金压力,同时运营商还要面对来自广电、国家电网以及产业链多方的压力。

2011年底,受到反垄断调查的影响,“宽带中国”迅速从沿海省市扩大到全国。这给运营商带来了极大的资金压力,同时运营商还要面对来自广电、国家电网以及产业链多方的压力。

业内将2011年评为中国FTTH元年。2011年2月,中国电信启动“宽带中国·光网城市”战略,目标是三年内实现所有城市光纤化,用户的接入带宽将在3年至5年内大幅提升至10M、20M,甚至100M,资费在3年左右迎来“跳变期”。为实现此战略,中国电信在上海、江苏、浙江、广州四省全力部署FTTH,其余省市也陆续开建。

在此战略规划下,中国电信FTTH建设进入快车道。11月,作为全国宽带建设的先行军,上海电信宣布FTTH用户超过100万。同期,中国电信FTTH用户接近400万,超过韩国,接近日本与美国。然而,运营商的FTTH之路也充满曲折:11月9日,中国电信与中国联通身陷“反垄断”调查;12月,中国互联网中心又提出“假宽带”命题。

运营商与宽带成为2011年末最热门的话题。

资金成FTTH***掣肘

虽然一时成为负面的焦点,但FTTH的进程并没有停滞。2011年11月底,北京联通与上海电信宣布为光纤用户免费提升宽带至10M、20M;2011年12月至2012年1月之间,新疆、安徽、江门、陕西、甘肃、吉安、内蒙古、湖南、成都等地陆续颁布宽带提速规划,广州电信更是提出了为用户免费升级至100M宽带的计划。

2011年12月26日,工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示,宽带提速将作为工业和信息化部2012年工作的重点,并将推动上网资费进一步下调。提速降价成为运营商2012年的首要任务。

大规模建设必然需要巨大投入,资金却成为困扰FTTH部署的首要问题。仅上海一地,2009年至2011年间在宽带网络建设中的投入就超过了260亿人民币。可想而知,要在全国大规模开展FTTH建设必然需要强大的资金支持。所以,运营商多次呼吁国家出台宽带战略,并给予政策扶持。

然而,Ovum***分析师Julie对此评价:“目前没有任何一个国家出资帮助运营商建设FTTH,最多会在运营商进驻小区时给予政策支持。”工业和信息化部电信研究院通信标准所副所长敖立也曾表示:“国家基本不会出资帮助运营商建设FTTH。”

可见,目前运营商承担所有的资金压力。中国电信科技委主任韦乐平曾表示:“要实现宽带中国的目标,中国电信在网络建设中的投入要达到2800亿人民币。”

2011年,中国电信FTTH共投资超过400亿人民币,主要投资在上海、江苏、浙江、广州四省。然而,据悉有少数地方运营商上半年就耗尽全年的预算,资金问题让运营商捉襟见肘。

从乒乓赛到篮球赛

然而运营商并未就此减缓部署FTTH的步伐,对此敖立分析原因有二:“其一,FTTH的成本从2005年的5000元/线降低至目前的800~1000元/线,建设与维护成本整体低于ADSL,并且规模扩大之后,FTTH的成本仍可降低,FTTH已经成为运营商的***选择;其二,宽带的竞争愈发激烈,移动要进军固网领域,兼之广电、国家电网的压力,电信与联通为了提升竞争力、巩固优势,必须要建设FTTH。”

经过“反垄断”事件之后,业内越发看好中移动进军固网宽带。有广州移动员工曾透漏:“2012年广州移动将投资近100亿人民币进军固网宽带。”而移动集团亦有员工表示:“2012年移动很可能获得固网经营牌照。”

而移动近几年为经营固网埋了很多伏笔:从2009年开始,移动开始敷设大量光纤,其每年消耗的光纤长度超过电信与联通的总和,可见移动早已开始补齐自身的固网资源短板。同时,移动已经启动了两次PON招标,并直接选择了性价比更高的GPON,在江苏、浙江等地开始部署FTTx,为今后的建设积累了经验。一旦获得固网牌照,移动完全可以凭借强大的资金优势成为电信与联通***的宽带竞争者。

同时,广电大力推广EPON+EOC实现双向改造、国家电网采用OPLC实现电力光纤入户。不少厂商在广电与国家电网的举动看到了巨大商机,华为、中兴、烽火、瑞斯康达已经为二者输出了很多网络设备,其中实现宽带用户接入的PON占据大多数。广电与国家电网凭借对于用户的垄断掌控能力,打入宽带市场显然并非难事。

业内知名博主陈志刚曾发表《第四运营商之梦》,简明扼要地介绍了中国电信也将面临的魔咒般的竞争格局。显然,这种格局将在2012年逐步清晰。

2012年1月,北京电信宣布为用户进行宽带升级,业内认为:“中电信要在北京联通的地盘上开疆拓土难度很大,但‘南电信、北联通’的格局即将打破。”

曾经的宽带市场,单调的如同乒乓球的你来我往,2012年随着几大对手的加入,赛事将升级为篮球比赛,激烈程度值得期待。

产业链之窘

要巩固网络优势需要运营商长久的努力,运营商还需提供更多的服务套餐以及更好的用户体验。但目前很明显的是,FTTH的巨大投入给产业链上下游的厂商带来了极大利润:每年有上百亿的PON招标,近1亿芯公里的光纤采购,武汉邮科院原总工程师毛谦表示:“虽然竞争十分激烈,但光通信厂商仍可保持丰厚的利润。”

然而去年年底,国内五大线缆厂商长飞、烽火、亨通、中天、富通集体发出抗议之声,认为当前运营商的反向集采模式已经扰乱了市场秩序,导致厂商没有利润,市场中“以次充好”、“劣胜优汰”的现象非常严重。五大厂商认为:“光纤生产材料供应链将受到国外制约,供不应求成定局;长久的低价集采,光纤已经无利可图。”他们认为新一轮的集采应制定合理集采体制。

不过,赛迪顾问通信产业研究产业总监孔京分析:“光纤产业已经十分成熟,价格必然是由市场竞争所决定的,目前价格比较合理,产业波动很正常,无需过多的人为干涉。”中国电信北京研究院副总工程师张成良也表示:“能自产光纤预制棒的企业目前仍然有利润空间,而且今后我国的光纤需求仍会保持高涨,依旧能支撑产业链健康发展。”

相比于光纤厂商的纠结于价格,系统设备商遇到的难题则更让人头疼。2011年,一直热炒的EPON/GPON之争终渐分晓:GPON得到三大运营商的共同认可,韦乐平明确表示:“今后FTTH的建设将全部采用GPON。”至此,GPON进入超车道。少数厂商却没有提前预料到此种结果,一直押宝于EPON导致转型过晚,在今后的GPON竞争中已处于不利地位。虽然EPON靠前期积累仍可保持不错的份额,但错过GPON的主流着实让这些厂商扼腕兴叹:“2012的船票又少了一张。”

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责任编辑:Writer 来源: 宽带
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