我国政府向来高度重视推进工业化与信息化的融合。作为中国主要的信息服务提供商和特大型国有企业，电信运营商责无旁贷地肩负着推动国家信息化进程的使命；与此同时，电信运营商还面临着市场竞争加剧带来的收入增长停滞甚至下滑的压力。在这种大背景下，加快整合通信、信息服务能力，服务于国民经济各行业的信息化进程，对运营商来说既是责任又是契机。
进入21世纪的第二个十年，加强各行业信息化建设的统筹规划，强化资源整合，充分发挥更便捷、更环保的新技术在信息化资源配置中的导向性作用，促进信息资源的共享成为各行业信息化进程新的内在要求。云计算技术作为一种新的计算方法和商业模式，通过虚拟化等技术按照“即插即用”的方式，自助管理运算、存储等资源能力形成高效资源池，以按需分配的服务形式提供计算能力，并且通过公众通信网络整合IT资源和业务，向用户提供新型的业务产品和新的交付模式。云计算技术的这些特征恰好迎合了新时期行业信息化进程的新需求，为行业信息化的快速发展提供了技术保障。借助云计算，各行业信息化水平有望实现跨越式发展。
具体来说，云计算可以分为三种交付模式：以基础设施作为服务（IaaS）、以开发平台作为服务（PaaS）和以软件应用作为服务（SaaS）。云计算技术具有资源共享、按需分配、弹性调度、服务可扩展等几个重要特征。资源共享是指云计算可以类似于水电等基础设施行业，提供公共计算能力，能够充分利用闲置的资源，通过共享方式进行服务；按需分配是指云计算可以依据云应用的资源情况，主动调整、调度资源分配，支持根据应用要求快速配置资源，并能适应要求弹性分配资源；弹性调度是指云计算通过虚拟化技术实现资源的快速迁移，减少故障的风险；服务可扩展是指“云”的规模可以动态伸缩，满足应用和用户规模增长的需要。
对电信运营商而言，运用云计算技术建立面向服务的、灵活的、敏捷的IT基础设施，提高信息通信（ICT）服务的灵活性、可用性，提升业务价值，持续优化运营成本及管理成本，推进行业信息化向集约、节能的方向发展成为一种必然选择。具体而言，为保障行业信息化的集约、可持续发展，需要建立统一共享的基础设施资源体系，实现计算、存储、网络资源的集中优化配置；需要探索适应云计算技术的新型运维模式和有效的管理体系机制；需要建立面向服务的安全、灵活的信息化能力交付体系。
以风电行业信息化为例，电信运营商可以通过虚拟数据中心建设整合原有的计算和存储硬件资源，以及基础通信能力，为风电场区监控系统、风电办公自动化系统以及生活园区服务系统等提供基础设施即服务（IaaS）能力；通过整合自有传输能力、安全监控预警能力、网络安全防护能力、电子门户能力等形成平台即服务（PaaS）输出能力，在平台基础上为风电系统定制开发数据传输、监控预警、网络防护功能模块和电子门户模板；通过自有的软件开发能力和系统集成能力，为风电行业提供在线ERP、邮件等软件即服务（SaaS）能力；通过云计算技术实现远程服务交付和集中一体化运维服务。
云计算是中国电信运营商实现行业信息化服务转型的一次重大机遇，抓住这个机遇，不仅有利于电信运营商在新经济（310358，基金吧）环境下提升行业信息化服务能力，更有利于行业信息化服务向个性化、专业化、集约化、节能化方向发展。
