如今，许多公用云网络被配置成封闭系统，且不是为相互交互而设计。这些网络之间缺少集成，使得各机构很难在云计算中联合IT系统的同时提高生产力并节约成本。为迎接这一挑战，人们必须开发行业标准，帮助云服务供应商设计可互操作的平台，实现数据迁移能力。
IEEE ***信息官Alexander Pasik博士在20世纪90年代任Gartner分析师时就是云计算技术的支持者，他指出：“安全性当然是一个非常重要的考虑因素，但并不是阻碍其进一步采用的因素。为实现成功推广云计算所需的规模经济，公共平台应当保证不管用户来自何处都能便捷地操作服务和应用，同时使得各机构能够更加经济地把IT系统转型为服务导向模式。”
据行业调研公司IDC公布的数据显示，预计到2014年，来自公用云计算服务的收入将达到555亿美元，较2009年的160亿美元大幅攀升。云计算在人们的工作和生活中发挥着重要作用，它支持各种软件即服务(SaaS)的应用，这些应用用来存储医疗记录、关键商业文件，以及音乐和电子图书购买、社会化媒体内容，等等。但是，缺乏互操作性仍给希望合并云中一系列企业IT系统的机构带来了挑战。
普渡大学计算机科学教授、信息安全教育研究中心研究室主任、IEEE***等级会员(Fellow)Elisa Bertino指出，互操作性问题要比客户感受到的数据安全问题更加紧迫。“云计算中的安全与影响用户端网络的安全问题并无二致。各机构并没有在数据迁往云中时遭受更大的安全风险。事实上，他们的数据在云中可能会更安全，因为厂商就是技术专家，他们的商业模式就建立在数据保护的基础之上。”
然而，原英国电信数据中心全球负责人、IEEE会员Steve O'Donnell认为，大多数担忧是关于IT经理的控制能力。他表示：“现在缺少工具，使企业能够以和数据中心中相同的方式管理云中的安全性与可用性。企业相信自己的数据中心是安全有效的，他们希望能够由自己管理云的安全性和可用性，而不是把它外包给第三方。”
IEEE高级会员Pasik博士建议通过一种创造性的解决方案，以一种类似美国联邦存款保险公司(FDIC)的基于保险的方式来消除各机构对云中数据安全的顾虑。他说：“绝大部分美国人都有银行账户，因为他们知道自己的钱是安全的。我认为，在私人行业的支持下，可以在未来10年内为云计算用户提供类似保障。”
随着互操作能力和迁移能力的改进，越来越多的机构把IT服务和系统迁移到云，市场将达到经济拐点。Pasik指出，一个机构在内部管理企业电子邮件系统每个用户的平均成本大约为500美元。“而运行基于云的企业电子邮件服务，用户平均成本可能在50美元左右。这十倍的经济影响就成为云计算技术强有力的商业案例，并且这将从网络中去掉与大多数机构的核心能力不直接相关的系统。如此一来，为什么还要在内部投入大量资源去支持这些系统呢？”
在这方面，今年4月IEEE标准协会宣布其云计算计划，这是***个由全球标准开发机构制定的、广范围、前瞻性的行动计划，旨在处理云计算迁移能力和互操作能力。
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