美国《网络空间国际战略》出台
美国实施网络空间国际战略将产生巨大的国际影响。目前,我国尚未从国家层面制定具有统筹性和前瞻性的网络空间发展战略,也缺乏网络空间发展、管理和安全方面的法律法规,因此面对美国单方面制定针对网络空间的国际战略,我国在充分考虑我国国情和信息技术发展现状的前提下,应积极应对挑战,认识和把握网络空间国际战略形势,积极推动国际合作与对话,参与制定互联网国际标准与规则,增强我国的话语权和主动权。跟踪和研究国外特别是美国网络空间国际战略的政策和措施,对制定我国网络空间战略有重要的参考价值。
7大重点政策强调合作
为了充分发挥未来网络空间潜力,美国政府在7个领域组织展开工作,每个计划都要求我国政府与国际伙伴、私营机构相互合作。
(一)经济:推动国际标准、科技创新、市场开放
维持自由贸易环境,鼓励技术创新。在信息时代,自由贸易促进了技术创新和市场的发展。重视技术开发的国际标准和贸易是维持开放市场必要环节,这样可以促使领先的技术公司快速从他们创新产品和服务中获益。美国将努力维持自由贸易的环境,特别是在高科技领域,以确保未来的创新。
保护知识产权,包括商业贸易机密,防止剽窃。网络全球化促进了创新,同时为工业间谍活动、知识产权和商业信息的剽窃开辟新的途径。美国将采取措施,查明和应对此类行为,以帮助建立一个能确认这种非法行为的国际环境,而且要参与者承担相应的责任。
确保由技术专家制定的互操作和安全技术标准的首要位置。国际网络空间标准是以自愿和协商一致为基础,服务集体利益,鼓励创新,促进互用性、安全性和可扩展性,增加网上交易的信任和刺激全球市场的竞争。美国将加强与公有和私有机构的合作,以确保产品和服务的国际标准的颁布。
(二)网络安全:加强安全性、可靠性和灵活性
促进网络空间的合作,特别是国家行为规范和网络安全,双边和多边组织以及跨国公司等。越来越多的国际组织采取网络安全和其他网络空间的措施,美国将继续推动这一重要工作,将建设网络空间纳入工作范围,以满足不同成员的需要。
减少网络侵入和破坏。避免未经授权的网络入侵威胁各经济体的完整性和破坏国家安全。美国政府部门将与私有机构合作,保护科技创新,防止工业间谍活动,并确保关键基础设施的安全以防入侵和攻击,特别是在能源、运输、财务系统以及国防工业基地。
提高信息基础设施事件管理能力和恢复能力,增强灵活性。通过行业咨询,提高高新技术产业供应链安全性。
(三)执法:增进合作、加强网络立法和执行力度
充分参与国际网络犯罪的政策制定工作。美国承诺通过成熟的专业知识和有效推进网络犯罪政策实施的经验,积极地参加讨论关于网络犯罪的国际规范和措施如何在双边和多边论坛上发展。
通过扩大布达佩斯公约范围,协调国际网络犯罪的法律。当有网络犯罪案件侦查和起诉的时候,美国及其盟国通常受到其他国家帮助,并一起合作。
(四)军事:准备应对21世纪安全挑战
认识并适应军队对于安全可靠网络的日益增长的需求。网络安全不是一个国家单独努力就可以做到的,需要深层次国际合作以应对那些设法破坏或滥用网络的势力。美国将与盟国和伙伴展开合作,提高网络空间的安全。
(五)网络管理:推动有效的、包容的互联网管理
鼓励互联网上的开放与创新。维护、增强和提升一个开放的、全球化的互联网是一项明确的政策重点。美国将继续通过与多利益相关机构和组织、有关政府和非政府组织签订协议,以推进上述目标的实现。
(六)国际发展:增强防御能力、发展安全和繁荣的网络
为希望提高网络防御能力的国家提供必要的知识、培训及其他资源。不断发展并且定期共享国际网络安全的最佳范例。增强国家打击网络犯罪的能力,包括对于执法人员、法医专家、法学专家以及立法者的培训。
(七)网络自由:支持基本自由和隐私
为民间社会行动者提供可靠、安全的言论和集会自由的平台。加强民间团体和非政府组织合作,制定保障措施保护互联网活动不受非法数字入侵。鼓励有效保护商业数据隐私的国际合作。
美国网络空间国际战略之积极应对掌握主动权主要分析了美国发布此战略后的形势,读者有兴趣可以阅读。
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