随着行政权力制度改革逐步深入,行政权力的业务在不断地发生变化,有关行政机构也在优化整合,电子政务如何应对由此而来的业务调整,并且不断深入发展,实现政务数据资源的共享和交换,是电子政务系统所一直致力实现的目标。面对部门各自为政、分散建设、不能互联互通、资源共享程度低、重复建设、统一管理等一系列的问题,云计算的服务模式和技术模式在资源管理、数据管理、服务管理方面给出了目前***的答案。
作为国内唯一一家掌握着云计算核心装备、软硬件实力十分雄厚的IT解决方案提供商,浪潮于2010年发布了云海in-cloud战略,全面向云计算方案供应商战略转型,并立足中国云计算应用,推出了“电子政务云”。 浪潮电子政务云计算解决方案主要包括三方面的建设:
1、建设以浪潮高性能服务器、海量存储为核心的云计算基础平台。
2、建设电子政务应用支撑平台,为各部门提供在线的行政权力业务管理服务。
3、建设各行政权力业务系统,为政府工作人员和公众提供服务。
电子政务云架构图
通过三个方面的建设,形成面向政府人员服务的政务专有云和面向公众服务的公有云两大核心应用。目前,浪潮电子政务云计算解决方案在青岛市的成功应用已经成为云计算行业应用的典型案例之一。作为国家电子政务试点的示范城市,青岛形成了以集约化为特点的电子政务“青岛模式”,所有委办局的硬件设备托管在市委市政府计算机中心统一管理,但是各自信息系统还是分别应用。随着时间的推移,信息系统割据、信息无法共享、数据交换等问题日益突出。
为此,浪潮对青岛市全市行政权力业务进行分析,借助浪潮在电子政务领域多年的积累,利用云计算的特有优势,对青岛市市级行政权力信息化建设进行优化组合,搭建起青岛市统一的电子政务应用支撑平台,建设各个行政权力业务系统,使之初步形成青岛市电子政务云,并实现了三大方面的显著优化:
1、资源集约化:统一规划建设,通过虚拟化方式,在硬件基础设施方面为各部门提供基础计算服务和数据存储;电子政务应用支撑平台、各行政权力业务系统统一规划建设,从源头上节约资源,实现资源的***化利用。
2、数据一体化:统一的电子政务业务支撑平台建设,不光节约了建设费用,更是从各行政权力的业务规范上进行了约束,为信息资源的统一管理提供了有力支持,各个行政权力业务系统由市级统一进行组织,市区两级分建,互联互通,方便数据共享,实现全市横向纵向的互联互通,为大规模数据整合和交换提供可能。
3、管理服务化:利用云计算方式,实现基础软硬件资源的统一管理、按需分配、综合利用,降低各部门系统建设成本和日常运行维护费用。
目前,青岛市电子政务建设已经在集约化的基础上搭建起了全市电子政务云计算平台,云计算中心的服务器的虚拟化程度实现50%以上,云端开始试点使用瘦客户机,实现对终端的统一管理,搭建青岛市电子政务应用支撑平台,统一管理全市的行政权力业务,已经建成涵盖市、各县(市)区、市直各部门、各县(市)区直部门两级联动的行政审批、行政执法、公共资源交易、综合电子监察系统,逐步扩展到行政征收、行政给付、行政强制、行政裁决、行政监管等其他行政权力业务领域。