问题:随着互联网的娱乐性应用与内容极大丰富，政府部门,尤其是窗口部门开始面临一些挑战：
1)一些员工上班时间通过QQ，MSN等聊天工具长时间的聊天，影响办事效率，引起群众投诉，容易激发与群众的矛盾。
2)一些员工上班时间玩网络游戏，看电影，甚至观看不当的内容，被暗访的记者拍摄，进行曝光，严重影响单位形象。
互联网的有效信息获取对于政府部门是十分必要的。因此如何通过技术手段在提供互联网高价值内容的同时，避免影响办事效率的行为，维护窗口部门形象是IT部门需要思考的。
原因及难题：
由于互联网的内容已经形成爆炸式增长，互联网的内容对所有的人都有着极大的吸引力，由于互联网内容的获取越来越简易，形式也越来越多样化，使得不经意间就花费人员的大量时间。
由于人员在家中养成了长时间上网的习惯，也很容易将这种习惯带到单位中。
据网康互联网研究实验室统计（覆盖各个省市的委办局）
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影响工作的行为 |
存在问题的单位占比 |
主要途径 |
影响办事效率程度 |
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长时间聊天 |
56% |
QQ MSN 网络聊天室 |
高 由于不断有朋友联系，难以控制时间 |
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上班看电影 |
30% |
优酷 土豆 PPlive |
较高 由于电影时间较长，易消耗大量时间 |
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上班时间炒股 |
45% |
网页flash版软件 专业炒股客户端 |
较高 由于与人员财物相关，容易让人投入大量时间 |
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上班时间玩游戏 |
14.2% |
QQ游戏 网页游戏 |
中 由于工作压力较大，容易在短时间内放松自己，占用时间 |
上表分析：互联网中的内容获取过于简单，在缺乏管理时仅仅依靠人员的自制力难以保障办事效率。
技术难题：由于涉及到传输的内容，通过交换机、路由器、防火墙方式难以进行内容的管理。如果断开互联网又会使得办事人员难以获取有价值的资料，并不是一个对工作有帮助的方法。
网康解决方案：
不断开互联网访问，而是利用不依赖端口的内容识别技术，区分每个应用。利用深度的内容钻取技术获取传输的真实内容，对不影响办事效率的内容访问放行，对影响办事效率的内容应用进行控制。
组网说明：
策略说明
1)利用网页过滤库，对非工作性站点，例如娱乐，财经，商业，购物等进行上班时间的限制。
2)利用不依赖端口的应用识别技术对QQ等聊天工具，网络游戏，炒股软件进行实时过滤。
3)可根据需要实现实名制上网，与原有认证系统结合获取上网人员身份。
4)建立海量日志库，对人员的访问进行统计，挖掘，发掘出潜在的影响工作效率的隐患，作为持续优化策略的依据。
优势亮点：
1)高可靠，无论任何情况下的设备故障仍可保障网络的联通性；
2)独特的公开的用户识别接口，任何第三方认证系统均可以发送认证通过信息至NS-ICG（网康上网行为管理），有效实名制识别每个用户，便于问题的分析和定位；
3)全球***的中文网页分类库，能够最全面的过滤不良网站；
4)除URL库外还具备独到的根据网页标题，网页正文进行不良网页过滤功能；
5)不依赖端口的内容识别技术，可精确的识别出各种游戏，炒股，视频等应用。
方案效果
目前网康科技办事效率保障解决方案已经服务于国税总局，山西省工商局、国家专利局、吉林检察院、福建教育厅等近千个政府办事机构。该解决方案的实施有效的实现了不断开互联网的情况下一样可以避免影响办事效率的事件发生，确保了机构的办事效率，提升了单位的社会形象。
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