云计算经过2009年的发展，在2010年呈现出新的发展态势：不再单单是诸如微软、IBM这样大公司的专宠，而是受到了更加广泛的关注。国内外的运营商都开始积极布局各自的云计算，根据思阅对云计算的跟踪研究，现梳理下国内外部分电信运营商各自的云计算战略，以明确我国云计算未来的发展方向。
第一部分国外篇以日本和美国为例
一、日本
(一)NTT进入以知识为服务阶段
NTT集团2009年已明确将云计算和SaaS业务作为整个集团盈利的主要工作。从2009年夏天开始，NTT集团把原来各自开展SaaS业务的NTT数据公司和NTT通信公司的力量统合起来，建立NTT集团的云计算平台，集全集团之力，大力推进云计算。目前，NTT集团已成为日本运营商开展云计算的领头羊。
NTT将在日本政府主导下，与其他运营商，协商各自云平台之间的连接规格和标准，以便稳定地使用电子政务等公用业务。为推广多个云计算提供商之间的连接，NTT参加了全球云计算基础连接论坛GICT，以便确定业界标准的体系结构，统一数据的存取方法。
基于光纤网、IP网、HSPA和LTE等提供无线业务的NGN，NTT组成了“通信云”，服务地方和中小企业。对提供给地方政府的电子政务云，在发生天灾人祸时，NTTKYI提供保证QoS的优先通信连接。该服务还能连接医院和学校，开展电子远程教育、网络健康照顾和医疗以及向中小企业提供绿色节能减节技术等等。
NTT目前已经进入KaaS(以知识作为服务)阶段。该阶段的云服务可以对企业应用信息技术的状况进行深度监督和管理，提出各企业业务应用情况的分析报告，提供专家组的改进意见并协助其调整和执行。NTT不仅向用户提供“流动”型的数据通信业务，还利用积累的数据，提供“驻地”型深层次的信息技术服务。
(二)KDDI将着眼企业业务的系统转移
KDDI公司面向用户提供云计算平台服务，包括两种业务。一种是BusinessPort，即向企业提供应用软件。另一种是KDDI云计算服务器业务，利用KDDI数据中心，为用户提供云计算虚拟服务器环境。
KDDI可通过图形用户接口GUI的操作，增加或变更所出租的虚拟系统，在数小时之内，为用户安装上独自开发的应用软件。这类业务是美国大型信息公司才能提供的，因此从2009年6月KDDI提供这种解决方案业务以来，受到用户欢迎。在营销策略上，KDDI将互联网业务不限流量包月收费，一起计入基本月租费中。由于明码标价，用户感到费用并不贵。而其他运营商，对此业务则按项目另行收费。
KDDI原来设想了一些SaaS平台的需求，但实际上主要开展的是为大企业提供系统外包服务。今后，KDDI将着眼于企业的业务系统的转移，为用户提供安全诊断、数据备份等服务。其将与虚拟专网业务联合，提高这些业务的服务水平。
(三)软银将推出新型平台出租业务HaaS
租用NTT光纤线路从事运营的软银集团，以软银通信公司为主，以水平分工模式，联合集团的各方面力量，推动云计算业务的发展。经几个月评估，2009年10月软银公布了云计算的具体布局。
目前，软银开发云计算平台时，采用与厂商和SI提供商结合成伙伴的策略。在流通业务上，由与应用软件提供商关系密切的软银BB公司出面，进一步加强与合作伙伴的协作关系。
对于软银公司原创性业务的开发，集团内部采用瘦客户机(ThinClient)方式提供台式资源Daas(Desktopasa service)，与公司本身的信息系统部门进行合作。2010年10月，软银将与合作伙伴一起，推出新型平台出租业务HaaS(Hardware as a Service，硬件即服务，提供IT基础设施)，开拓高档次业务。软银集团还考虑，与SaaS和PaaS提供商及大企业的信息系统公司结盟，强化软银集团的云计算业务。
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二、美国
(一)Verizon
Verizon在2009年6月份推出云计算业务，允许大型企业向其外包技术基础设施。Verizon将利用自己的网络和数据中心为用户提供并管理IT服务。使用Verizon云计算的用户每月要缴纳250美元的订制费，再根据其使用量按日单独收费。Verizon云计算业务的卖点在于为通过其网络运行的计算服务增加了安全保障。
(二)AT&T
AT&T于2008年8月份面向商业用户推出了一项计算机网络和存储服务——SynapticHosting，由此成为首个进入“云计算”领域的电信运营商。该服务通过AT&T网络管理服务器上的应用程序、运算资源以及数据储存，并且延伸到整合通讯、内容传送、动态备份及复原、选取高品质影片等其它方面。
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第二部分国内篇
中国移动--全力打造“大云平台”
中国移动的云计算计划是以“大云”为基础的，围绕着“大云”，中国移动研究院从2007年就开始进行云计算的研发，“大云”的规模也是逐步做大，从最初的256台PC服务器、1000个CPUCore、256TB存储组成的试验平台，发展到目前1000台服务器、5000个CPUCore、3000TB的存储规模的“大云”实验室。“大云”项目申请云计算相关专利36项，在经分系统、网管系统、业务平台系统等多个领域进行了云计算实践，并在开源社区提交了多项提案。
中国电信--以应用促发展
凭借“星云”计划以应用为突破打造“云计算服务”。中国电信的“星云”计划在四个城市已经开展了云计算的现场实验，在很多应用上对云计算进行探索，主要包括：IDC演进与业务试点、商务领航SaaS应用、基于云计算的移动互联网应用研究、基于云计算的号百优化与提升等。在终端方面，两种品牌的“e云手机”的推出，使中国电信以终端为突破，完善客户端体验，未来通过“e云手机”用户无需升级客户端，即可远程实时更新应用于服务，为进一步发展“云计算”服务奠定了基础。值得注意的是，中国电信的以应用促发展的战略首先瞄准的是国外的客户群。这和国内没有统一的云计算标准有很大的关系。
中国联通--立足IDC,逐步渗透
以IDC业务为突破，建设“互联云”项目。2009年下半年起，中国联通IDC开始建设“互联云”项目，全项目按照全球云、云联云、互联云的架构层次划分。中国联通的“互联云”概念是在网络的最高层，通过相关的软件和协议，实现不同云之间的互联，从而集成系统中的硬件、软件、网络、应用和服务的综合性平台。
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通过以上对国内外电信运营商云计算布局对比，总结发现国内云计算发展的一些特点：
一、发展层次较浅
较之于国外广泛、深入、成熟的云计算应用，国内电信运营商的云计算应用尚处于探索阶段，大规模的商用云计算时机尚未成熟，这主要还是因为大家对云计算的标准莫衷一是，而纷纷依据自身优势自建云计算平台。
二、高阶服务欠缺
国内云计算更多集中于SaaS,提供基本的“软件即服务”，而国外对云计算的应用则更加高阶，出现了“以知识为服务”的模式，这是云计算发展的方向。也是国内电信运营商云计算平台正确的发展方向。
三、针对性不足
国外云计算企业级应用更加具有针对性，云计算服务体系更加细化，从软件即服务到提供单一的数据存储服务，这是云计算应用程度深入的体现。值得高兴地是，国内的云计算平台已经开始出现了细化的趋势。
总体来说，我国的云计算平台虽然在服务层次上与国外相比还有一段距离，但是，我国的云计算发展已经处于“井喷”前最关键的时期，各电信运营商应积极准备以应对，把握住云计算在国内发展的关键时期，促进云计算的蓬勃发展。
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