前一段时间网通路由器限制用户使用，引起很多用户的不满，昨晚正在网上浏览网页，突然原网页内容打不开了，蹦出一个通知画面，是网通公司的。《通知》说，按照市信息化领导小组办公室、市公安局、市工商行政管理局联合下发的《关于开展清理整治违法使用信息网络资源专项行动工作的通知》的要求，我公司对现有宽带网络进行了升级，升级后的宽带网络不支持多台计算机共用一个帐号上网。
我随即点击查看那个专项行动的通知，通知是2007年8月29日以维护网络安全的名义发布的，说“近段时期以来，我市违法使用信息网络资源的案件急剧增多，给信息网络安全带来了重大隐患。为依法加强我市信息网络安全的管理，保障和促进我市信息产业的健康有序发展，市信息化领导小组办公室、市公安局、市工商行政管理局决定在全市范围内开展一次清理整治违法使用信息网络资源的专项行动。”
“此次专项行动的清理整治范围为个人、法人和其他组织违法使用计算机信息网络资源的各种行为。清理整治的重点是利用路由器（或开启路由功能的ADSL终端）、交换机等网络设备，将宽带网络私自提供给他人链接使用或私接宽带网络、违规开展IP电话和相关业务以及一个账号多用的违法行为。”通知接着进行了职责分工，要求“市公安局负责对非法使用信息网络资源违反《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的相关规定的行为进行查处”。这里引用了两个国家规定，我随即上网做了查询。那两个规定是1997年12月份做出的，其中也并没有任何关于不得使用路由器、交换机等设备以及网通路由器限制一个账号多用户的内容。那么依据什么网通路由器限制用户使用呢？他们没有出示任何其它文件。这种情况已经不是第一次遇到了，也不是在一个地方遇到了。我一直想找国家有关部门给个明确的说法，但一直没有证据。这次网通公司，不，应该说是新的联通公司，发来了这个通知，让我终于看到了他们的做法并没有法律依据。
第一，什么叫违法使用信息网络资源？“使用路由器、交换机或一账号多用户上网”违了什么法？网通公司没有说，拿出的那两个国家部委的《规定》和《办法》也并没有相关的规定。难道网通公司还有什么没有公开或不肯公开的国家单独颁发给他们的独家法律？我们知道，法不禁止者，即不违法。且法不公示者，无法要求他人守法。
第二，所谓“升级后的宽带网络不支持多台计算机共用一个帐号上网”的说法，更是一个弥天大谎！我们知道，早期的网吧都是使用一个账号多个用户的电话线上网的，即便现在改用了专线，对于网通公司来说依然只是一个账号。你能说网络路由技术越发展越倒退了吗？显然只能有一种解释，那就是利益问题。按照他们的逻辑，如果大家都使用路由器、交换机上网，他们岂不是没生意做了吗？岂不是要减少很多可能的用户了吗？
第三，关于经营性与非盈利性问题。虽然网通路由器限制的通知中并没有谈到，但既然工商局也联合通知的一方，那我们也不妨说说。不管是使用路由器、交换机或一账号多用户上网，还是用专线上网，只要是进行网络经营，是必须到工商局办理营业执照的。但如果仅是几个人个人使用，并无盈利目的，你工商局、网通公司、公安局凭什么限制个人使用呢？
第四，“使用路由器、交换机或一账号多用户上网”造成了什么网络信息安全问题？我们现在的家庭，很多都不止一台电脑。几台电脑，开一个账号，用一台路由器共享上网，这造成了什么社会危害？即便有人利用网络发布了不良信息或计算机病毒，这也只是属于网络的使用问题，与上网方式何干？如果你认为家庭自组网络不利于管理，完全可以要求使用了路由器和交换机的用户对每一个联进来的电脑进行用户资料备案，或干脆由开通账号的用户个人负责。
第五，从合同的角度讲，用户与网通公司签订了宽带使用合同，宽带进入家庭后的这一端怎么用，是属于用户的权利。现在，网络设备这么发达了，路由器、交换机都是大众产品，还不像卫星电视接收天线那样，国家有明文规定不准个人使用。网通路由器限制致使不允许用户在自己的网络端使用国家并不禁止的设备呢？
第六，我注意到，网通这个通知是2007年8月29日发的，他们引用的国家那两个规定和办法都是1997年12月份发布的。且不说即便是十多年前发的东西里都没有限制使用路由器、交换机的内容，现在网络设备发展这么快，如果一种设备的使用，影响了网通公司的利益，它都要限制，你限制得过来吗？说到底，网通公司之所以敢这样横行霸道，就是垄断经营造成的。因为你除了用网通公司和同样霸道的国字号电信公司的宽带，没有其它选择。家庭用户不可能也没必要为了实现家庭内多台电脑共同上网去拉一条专线吧？
