2009 年10 月24 日，信息技术领域的官方国际标准化工作组织ISO/IEC JTC1（国际标准组织/国际电工委员会 ***联合技术委员会，成员以各国国家成员体为主）在以色列特拉维夫的2009 年全会上正式通过了成立新的分技术委员会SC38（Distributed ApplicationPlatform Service，分布应用平台服务）的决议，SC38 下设Web Services 工作组、SOA 工作组、云计算研究组。中国是发起成立SC38 的主导国家之一，在本次参加JTC1 2009 年全会的中国代表团积极推动下，最终中国获得SOA 工作组召集人的职位，为中国在SOA 这个新兴技术领域的国际标准化工作中取得重大突破。
一、SOA 产业现状
SOA（Service Oriented Architecture，面向服务的体系结构）是指在互联网环境下，以“服务”为基本元素来进行软件开发和信息系统构建的技术路线和方法，贯穿于信息系统的规划、设计、开发、部署、运维的各个阶段。SOA 的核心特点是更强调标准和更贴合业务。基于SOA 构建信息系统，可以提高信息系统开发效率、充分整合和复用IT 资源、并使信息系统能灵活快速的响应业务变化需求。
在我国，从2005 年至今，SOA 已经逐渐成为影响中国IT 系统构建的主导思想，东方通、普元、中创中间件、金蝶中间件、中软国际、浪潮软件、神州数码、上海宝信、用友等众多国内基础平台厂商、应用软件厂商及系统集成商纷纷推出了基于SOA 的软件产品及行业解决方案。
从2006 年开始，基于SOA 的产品及建设方法已逐步在我国金融、电信、烟草、钢铁制造、电子政务、医疗卫生、电子商务、军事等行业或领域的信息化建设中得到越来越广泛的应用，成为解决当前各行业信息化中普遍面临的信息资源共享难、信息孤岛严重、IT 系统之间难以协作、以及IT 系统难以支撑业务变化等难题的有效途径。2009 年，SOA 在各行业信息化建设中的需求更为广泛。
二、SOA 的国际国外标准化现状
标准是SOA 应用和发挥价值的基础支撑。在国际协会组织方面，近几年来在积极推动SOA相关标准规范制定的主要是OASIS、The Open Group、IEEE、OMG、万维网联盟（W3C）等。据中国电子技术标准化研究所（以下简称“CESI”）发布的《SOA 标准体系框架》中研究发现，截至2008 年6 月SOA 相关的协会组织规范已有84 个，但这些规范尚未形成体系，而且不同组织发布的规范间存在重复甚至冲突的现象。
在国际标准化组织中，SOA 标准化工作已成为重大热点。ISO/IEC JTC1 内共成立了两个SOA 相关的工作组织，均在2009 年由中国发起并推动成立：
1) ISO/IEC JTC1/SC7/SG-SOA：2009 年5 月28 日在JTC1 SC7（软件和系统工程分技术委员会）印度海得拉巴的2009 年全会上正式成立了SG-SOA（SOA研究工作组），负责SOA 工程化方面的国际标准研究工作。SG-SOA 的召集人由中国派出的CESI袁媛女士承担，目前的总体成员已增至26 人，分别来自10 个国家，包括：中国、印度、西班牙、墨西哥、泰国、法国、韩国、加拿大、英国、日本；5 个协会组织：The Open Group（开放群组）、IEEE（电气和电子工程师协会）、OMG（对象管理
组织）、OASIS（结构化信息标准促进组织）、COSMIC（通用软件度量国际协会）。
其中，中国的专家代表包括CESI 的SOA 专家王潮阳、CESI 专家钟丽娜、北京航空航天大学计算机学院马殿富院长、上海复旦大学计算机学院吴杰教授、后勤指挥学院信息化教研室的杨云副主任。
2) ISO/IEC JTC1/SC38/WG-SOA：是***专职负责制定SOA 国际标准的常设组织，负责SOA 技术方面国际标准的研究制定工作。其召集人也由CESI 袁媛女士承担。
三、我国SOA 标准化进展
随着SOA 在各行业信息化建设中的应用范围扩大，在我国建立一套完整的SOA 标准体系也已经成为软件产业界及和各行业用户的迫切需求。
中国电子技术标准化研究所（CESI）作为全国信息技术标准化技术委员会的秘书处单位，于2007 年开始启动SOA 标准研究和制定工作，并积极组织我国“产学研用”各相关单位开展了SOA 国内外标准研究以及SOA 国家标准的规划、申报和研制，以协力推进国内SOA 标准建设。
主要参与单位包括普元软件、东方通、中软国际、浪潮、、中创中间件、锐易特、上海宝信软件、金蝶中间件、神州数码、炎黄盈动、文思创新、微软、IBM、SUN、长风联盟、后勤指挥学院、北航、复旦、北大、中国软件行业协会等20 家单位。两年多来的工作中，CESI已联合上述合作单位共同发布了《SOA 标准体系框架》、《SOA 用户指南》、《中国SOA 标准体
系研究报告》等研究成果，对我国SOA 标准工作有了总体性、统一性、体系性的规划。
2009 年7 月23 日，国家标准化管理委员会正式下达一批SOA 国家标准制修订计划，包括《SOA 标准化指南》（20090339-T-469）、《SOA 术语》（20090340-T-469）和《SOA 总体技术要求》（20090341-T-469）三项国家标准项目已正式立项，目前CESI 正在组织各相关单位开展上述三项SOA 国家标准项目草案编写工作。
目前，在工业和信息化部及国家标准化管理委员会的共同领导下，为推动我国SOA 技术、标准创新和产业应用，充分发挥政府、企业、高校、研究机构、用户、中介组织等的作用，全国信标委正在筹建SOA 标准工作组（以下简称“SOA 工作组”），以推动中国SOA 标准体系的研究及基础性SOA 国家标准制定、并协助各行业制定SOA 行业或领域的应用标准。
标准的竞争是国际产业竞争的制高点。本次国际标准化工作中取得的重大突破，标志着中国在SOA 领域的标准化工作得到国际社会认可，中国获得在此领域的标准化主导权。中国下一步在SOA 领域的标准化工作中，将继续组织国内“产学研用”各界基于我国的产业和应用需求，尽快建立中国SOA 标准体系标准体系，继续积极推动相关国际标准化工作，做好我国与国际标准化工作的融合发展，并配合标准研制建立SOA 领域的标准化支撑和服务体系，大力推进SOA 标准在软件产业、信息服务业以及各行业信息化建设中的应用实施，以充分发挥标准化在提升软件产品质量和安全水平，促进我国软件和服务产业的自主创新和发展，并支撑和保障好我国各行业信息化的建设。
