日前，在"2009中国互联网大会网络安全主题沙龙"上，12321举报受理中心常务副主任李红首次发布了首届中国网民文化节《网络十大低俗现象调查报告》。中国网民行为系列调查之"揭露网络十大低俗现象"，采取大范围的网上调研形式，通过中国网民文化节官方网站、合作媒体和艾瑞iclick调研社区联机调研获得数据结果，从内容、行为、技术三方面了解中国网民对网络低俗的认知。
| 12321举报受理中心常务副主任 李红 |
据李红副主任介绍，我国网民中有很大一部分是青少年群体，网络对于青少年的精神健康和发展必须引起足够重视。09年年初，国务院新闻办、工信部等七部门联合开展了整治互联网低俗之风的专项行动，说明国家对网民尤其是下一代的网络安全与健康的关切。因此，网民节组委会希望通过此次调查来引导网民对低俗之风形成的正确认识，共同抵制低俗的网络行为，倡导文明上网的良好风尚。
《报告》显示，综合网民从内容、行为以及技术三方面的评判结果，揭露出2009年被中国网民怒斥的十大网络低俗现象。制作传播或炒作淫秽色情内容以71.3%的被选择率成为网民首斥的网络低俗现象；传播违背社会公德、有损国家声誉的信息被62.1%的网民斥责为网络低俗现象，位居第二；而网络色情聊天、网上同居亦被58.1%的网民视为网络低俗现象，排名第三。此外，"在网页中弹出淫秽色情图片或视频"、"制作散布诋毁他人的信息"、"窥探传播他人隐私"、"制作传播或炒作血腥暴力内容"、"网上教唆他人从事违法乱纪、违反社会公德活动"、"刻意浏览淫秽色情内容"、"制作传播网络病毒、流氓软件"均在09年十大网络低俗现象之列。
李红副主任在会上归纳道，就调研结果来看，目前中国网民斥责的网络低俗现象主要集中于网络色情、网络安全与网络公共秩序三个方面，这与网民自己列举出的网络低俗现象是基本吻合的。
因此，李红副主任强调，整治网络低俗之风必须紧紧依靠网民教育、互联网市场的导向以及政府的有效监管这互联网产业中互动的三股主要力量，从三方面同时着手。首先，对于广大网民来说，需提高自身诉之于自律意识，自觉抵制网络低俗现象，这是净化网络环境的根本。其次，各类网站经营者以及网络媒体应该将社会价值与商业价值置于同等重要的位置，恪守职业道德，利用资深技术与渠道优势，从源头上杜绝网络低俗内容的制造与传播。最后政府有关部门应该加强互联网市场的监管力度，推动相关法律法规的建设，为净化网络环境提供强有力的法规保障。李红女士还表示，中国互联网协会将积极发挥行业组织作用，在法律法规不能触及的、模糊的灰色地带，或者在法律滞后的情况下，率先在业界起到带动反低俗、树新风的良好作用。
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