欧洲议会多年来在推进电信法案改革, 这一改革的一个重要目标就是确保欧洲公民享有连通网络的基本权利, 并为他们期望的商业环境制定基本规则. 比如, 消费者有在不改变原有固定电话号码的前提下更换运营商的权力, 以及威胁自由竞争的疑似垄断行为将遭到更为严厉的制裁.新法案中的一条引起广泛争议, 这一条基本把上网权和言论自由画上等号.
该条目的争议不仅因为这可能强制损害运营商利益, 还因为这与打击网上盗版的已有法案相抵触. 法国总统萨科奇曾经批准的"三振出局"法案曾经规定利用互联网下载盗版资源的网络用户将被禁止上网, 但这样势必会侵犯他们的"基本人权".
如同欧盟其他法案一样, 这些条文的通过必须经每个成员国自己的立法机构批准方可生效, 所以这还会是一个漫长的争论过程.
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