规划建设一个高效、融合的传送网，需要对当前城域网进行合理规划调整，既要提供足够容量、保障网络安全，还要充分利用现有网络资源。目前中国移动城域网常见的组网应用中，在网络容量和网络安全上还存在一些不足。
一是接入环容量不足。移动城域网大量采用155M接入环，同时受光缆资源影响，每个155M接入环上节点数量比较大，有的甚至超过30个基站节点，造成目前155M接入环负载率特别高。尤其是市区每个基站节点电路需求大，155M速率接入环除提供基站业务外，对附近大客户数据业务的接入已经无能为力了。
二是骨干节点压力过大。基站接入环通过2.5G速率骨干环进行业务汇聚并传送到中心节点的组网方式，是目前中国移动最主要的城域网组网形式。由于移动主要以汇聚型业务为主，最大能处理县到市16个VC4容量，随着基站数量的增加，基站载频的增加，对骨干环网容量造成很大压力。特别有些地区光缆资源有限，骨干环内节点多，于是分配到每个节点的带宽就更小。
三是融合的骨干汇聚层网络效率低。现有网络主要以一种二层模型进行组网，即2.5G骨干汇聚环带155M接入环。这种简化的二层组网方式存在一定的不合理性，造成网络调度能力降低、网络汇聚能力不足等。而一个标准的三层模型包含骨干、汇聚、接入三个不同的层面，各自有不同的网络定位，有机融合，效率更高。
四是网络安全存在隐患。网络安全是移动网络中的重点问题，一方面是网络保护，如常见的复用段保护、子网连接保护等;另一方面对于重要节点的保护，双节点主要应用于骨干节点和汇聚节点，这些节点在网络中担当不可估量的重要职责，一旦由于外部环境如电源、交接箱、多段光缆或节点本身失效，都将造成灾难性的故障，损失是不可估量的。
随着10GSDH技术的成熟，移动网络对大容量SDH的应用逐步放开，近几年10GSDH在各城域网上大量应用。然而我们知道，原有2.5G已经搭建了县到市的骨干网，甚至是多个平面的骨干网，如何安全、高效地应用新建的10GSDH解决网络中的容量和安全性是一个极为重要的问题。
传输网络中容量与安全性是矛盾的两个方面，而且网络中不存在绝对的安全性，我们需要针对机房环境差、维护力量薄弱的县级节点从技术力量上保障其安全性，对终结业务的终端节点只能从负荷分担、环境本身进行改造和优化。
新建10G骨干环与现有2.5G网络的融合是解决网络容量与安全的重要方式，如下图所示，新建10G骨干环将原有2.5G环分为两个部分，在交换节点机房终结业务的设备连接两个骨干设备(同一机房或不同交换机房)，原2.5G设备按光缆分布分地域下挂在两个10G骨干节点上，一般为相邻县级节点。这种双归属网络是在保证网络容量的同时，提高网络安全性的重要举措。
在保护方式上可以采用灵活的配置，由于接入层要求调度灵活，接入数量不确定，所以一般都采用子网连接保护(SNCP)方式;骨干层和汇聚层业务形式主要是基站业务汇聚，采用复用段保护(MSP)方式或SNCP保护方式都可实现。
方案一：三个层面采用SNCP+MSP+SNCP保护方式，如上图所示，以开通BSC机房节点A1至基站节点D2之间的业务为例说明。终结业务的节点A1与四个骨干节点形成跨环的SNCP保护，任意VC4之间进行任意调度。下行业务A1并发后，在节点B4选收，经过中间2.5G复用段环业务传送到C2，业务在C2再次并发后基站D2处选收(接入环利用汇聚环1～4个VC4形成虚拟保护环);上行基站业务按相同路径反方向经过两次并发后在A1选收，完成业务的双向传送。在此过程中B1与B2、B3与B4、C2与C3重要节点实现节点保护，其中业务以B1、B4、C2为主用节点，B2、B3、C3为备用节点。在此网络中骨干层可提供64个VC4的调度能力，汇聚层可提供16个VC4的汇聚能力，每个汇聚环各节点之间可提供接入16个等效的155M接入环能力。
方案二：三个层面采用MSP+MSP+SNCP保护方式，如上图所示，仍然以B1、B4、C2为主用节点传送A1至D2之间的业务。骨干环与汇聚环之间要实现跨复用段环的业务保护，需要在备用B3节点处补充适当的交叉连接，才可实现B4与B3之间的节点保护，B3的操作与B4节点完全相同;汇聚环与接入环之间的保护方式与方案一相同，下行业务在C2并发在D2选收，反之亦然，实现C2与C3节点间的保护;由于骨干为MSP环，要实现B1与B2之间的节点保护，在A1、B1、B2之间还得构建三点之间以VC4为通道的SNCP环网。
在网络容量上方案二与方案一完全相同，在交叉配置上较方案一稍复杂。随着ASON技术的成熟，对于骨干层10G环，中国移动普遍倾向于采用具备ASON升级能力的MSTP构建，为充分考虑ASON网络保护方式，采用方案一更易于向ASON平滑过渡。
由于目前中国移动主体业务以汇聚型基站业务为主，运营、维护、管理工作也是以地市为单位集中进行，在绝大部分县、镇、村行政区域少有网络维护力量。对于县城，在该县辖区不居中的情况下，考虑增加部分乡镇汇聚节点更有利于接入环网的改造，有利于光缆资源的充分利用，同时降低部分光缆、光缆交接箱的压力。在解决骨干汇聚节点双归属问题上，对于跨县的接入环(实环或者虚拟环)的存在更有利于接入环网的规划，保障网络的安全。根据这两个原则对光缆网的优化更易于移动传送网的规划改造。
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